Italien spielt eine strategische Rolle im euroatlantischen Dialog, dank der pragmatischen Führung von Giorgia Meloni. Die Stärkung der Beziehungen zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten, auch durch ein zweipoliges Handelsabkommen, ist entscheidend, um globalen Herausforderungen zu begegnen und den westlichen geopolitischen Zusammenhalt zu gewährleisten.
In den letzten Tagen hat Italien seinen Rolle als diplomatische Brücke zwischen den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union konsolidiert, wie die Regierung erklärt hat, indem sie geschickt den Anlass der Eröffnung des Pontifikats von Papst Franziskus nutzte, um einen Dialog mit dem Ziel zu initiieren, Washington und Brüssel an einen Tisch zu setzen. Diese Konferenz fand am Sonntag im Palazzo Chigi statt: an einem Tisch zwischen der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und dem stellvertretenden Präsidenten der Vereinigten Staaten, JD Vance, gelang es der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni, ihr Ziel zu erreichen, an einem Tisch mit den entsprechenden transatlantischen Führern zu sitzen, zum ersten Mal seit Beginn des Handelskonflikts, der von der Trump-Administration ausgelöst wurde.
Obwohl der amerikanische Präsident selbst nicht anwesend war, gab die Teilnahme von JD Vance, eine wichtige politische Figur in der amerikanischen Administration, ein starkes Signal (im Hinblick auf einen erneuerten und möglichen Zusammenarbeit in der Zukunft?). Vance, mit seinem sehr aktiven politischen Engagement (unüblich für einen stellvertretenden Präsidenten) und seinen persönlichen Beziehungen zum Präsidenten, repräsentiert derzeit und potenziell in Zukunft eine Schlüsselfigur in den Vereinigten Staaten, was die strategische Bedeutung der Konferenz erhöht. Die römische Kulisse, ausgewählt wegen der starken politischen Bedeutung, die dem Treffen mit dem Beginn des neuen Kurses in Vatikan zugeschrieben wird, hat Italiens Ruf als vertrauenswürdige und sich bewusste Brücke in einem komplexen geopolitischen Szenario gestärkt. Rom wurde als Initiator eines Dialogs vorgestellt, der, die euro-atlantischen Positionen respektierend, jede Möglichkeit für die Senkung der Spannungen erkunden will.
In diesem Sinne war die persönliche Telefonate von Meloni mit Donald Trump am Sonntag, die den Quint-Format (mit den Führern von Großbritannien, Frankreich und Deutschland) vorbereitete, der Konferenz zwischen Trump und Vladimir Putin, ein hoher Konsultationsprozess, um die Einheit des westlichen Frontes zu bewahren und gleichzeitig eine realistische diplomatische Initiative zu initiieren. Der Botschaft lag darin, dass Rom, obwohl ein beobachtender Außenstehender des sogenannten “Gesprächsbereitschaftsgruppen”, immer noch ein wichtiger Teil dieser Szenarien ist. Die klare Referenz, enthalten in der Mitteilung des Palazzo Chigi, zur Bereitschaft der Ukraine, sich zu unterhalten und zur Hoffnung, dass Moskau sich ernsthaft an direkten Gesprächen beteiligen wird (vielleicht sogar in Vatikan, wie von dem amerikanischen Außenminister Marco Rubio, der auch in Rom anwesend war, vorgeschlagen wurde), stärkt Italiens Position.
Der Kontext, wie auch von Quellen aus dem Palazzo Chigi betont wird, ist der einer Italien, das sich als Vermittlerin eines transatlantischen Dialogs anbietet, in der Lage ist, die Distanzen zu verringern und das gegenseitige Vertrauen zu stärken. Laut Valbona Zeneli, einer Expertin des Atlantic Council und einer Forscherin der transatlantischen Dynamiken, wird Italien als “Schlüsselstück des euroatlantischen Dialogs” bestätigt und “die Fähigkeit Roms, als Brücke zwischen Brüssel und Washington zu handeln, erhöht seine strategische Bedeutung”. “Giorgia Meloni hat geschickt und pragmatisch die europäische Karte gespielt, auch in der letzten Konferenz mit Präsident Trump in der White House, wo – wie Zeneli für Formiche.net bemerkt – sie nicht nur im Namen des italienischen Interesses sprach, sondern sich als ein autoritatives Stimmen der Europäischen Union präsentierte”. Ein Standpunkt, der, wie Analysen zeigen, den Führungsstil darstellt, den die Europäische Union jetzt benötigt: “Diese sind die Führer, die der Europäischen Union benötigt: Führer, die als vertrauenswürdige Gesprächspartner sowohl für Washington als auch für Brüssel sind”.
Zeneli betont, dass keine der großen globalen Herausforderungen – von dem Krieg in der Ukraine bis zum Stabilitätsproblem im Nahen Osten und der Konkurrenz mit China – ohne eine starke Beziehung zu den Vereinigten Staaten bewältigt werden kann. Sie schlägt eine konkrete Idee vor: “Ein Handelsabkommen zwischen der EU und den USA ist nicht nur eine wirtschaftliche Angelegenheit, sondern ein entscheidender geopolitischer Instrument. Sein Blockieren würde bedeuten, dass der transatlantische Einigungsprozess gestärkt und eine stabile Basis für die Bewältigung von Krisen geschaffen wird”. In der Praxis bereitet sich die EU darauf vor, mit Washington auf verschiedenen Ebenen zu diskutieren. Die Verhandlungen über die transatlantische Handelsbeziehung, die offiziell in der Kompetenz der Europäischen Kommission liegen, sind in eine entscheidende Phase eingetreten.
Bis zum Juli, wenn auch der pezullimi der reciproke Handelszölle abläuft, lautet Zenelis Einschätzung, dass die Erreichung eines Abkommens nicht nur eine wirtschaftliche und technische Angelegenheit ist, sondern eine Prüfung der Vertrauenswürdigkeit und Stabilität der Beziehung zwischen den beiden Atlantik-Ufern ist. Keine Seite würde von einem Handelskrieg profitieren, aber – wie Zeneli bemerkt – begrenzte Verhandlungen, die sich nur auf den Zollbereich beschränken, würden nicht ausreichen, um die wirtschaftlichen und strategischen Sorgen zu bewältigen, die bereits in der ersten Trump-Administration aufgetaucht sind und die auch in der aktuellen politischen Debatte in den Vereinigten Staaten zentral sind. Die Asymmetrien in der Handelsbeziehung zwischen der EU und den USA sind bekannt: von einer Seite aus klagt Washington über eine ungleiche Behandlung, insbesondere wegen der höheren europäischen Zölle in wichtigen Sektoren; von der anderen Seite aus hält Brüssel eine sehr vorsichtige Haltung ein, aus Angst, dass ein offener Diskurs die protektionistische Dynamik wieder aktivieren könnte.
Laut Zeneli ist eine konstruktive und umfassende Haltung erforderlich: “Die Verhandlungen dürfen sich nicht nur auf Zollbarrieren beschränken. Sie müssen auch die Frage der nicht-tarifären Barrieren und eine Reihe strategischer Fragen behandeln, die über die wirtschaftliche Politik hinausgehen”. Laut ihr kann das Abkommen zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich ein nützliches Vorbild sein, während das zwischen Washington und Peking, indem es den Druck auf die chinesische Überkapazität reduziert, auch den europäischen Standpunkt unterstützt. Zu den prioritären Bereichen gehört Zeneli zufolge der Stahl und Aluminium, der gemeinsame Einsatz bei den Praktiken der nicht-tarifären Wirtschaft und die Senkung der regulativen Barrieren.
Als nächstes kommt der Sektor der Dienstleistungen, “der nicht nur für das direkte Interesse der amerikanischen Unternehmen, sondern auch für den Einfluss auf den europäischen Inlandsmarkt wichtig ist”, erklärt Zeneli. “Die Aufhebung der nicht-tarifären Barrieren würde bedeuten, dass die von den europäischen Unternehmen eingeschränkten Möglichkeiten eliminiert werden. Ein Vorteil für die Vereinfachung der Verfahren, die wirtschaftliche Entwicklung würde ausgelöst”. Mit einem Tauschvolumen von 4,4 Milliarden Euro pro Tag und gemeinsamen Investitionen von über 5,3 Billionen Euro ist die wirtschaftliche Beziehung zwischen der EU und den USA die umfassendste der Welt. Die Geschäftskommissionen, wie Zeneli bemerkt, “erwarten eine Antwort von