Während die Welt angesichts der Eskalation der Spannungen im Nahen Osten und der möglichen Folgen eines globalen Konflikts stillsteht, stehen kleine Staaten wie Kosovo vor entscheidenden Fragen: Wie gut vorbereitet sind sie, um einer Krise zu begegnen, die die Grundlagen der internationalen Sicherheit gefährden könnte, und welche konkreten Risiken drohen ihnen?
Laut dem Sicherheitsexperten Adrian Shtuni ist die Natur einer globalen Krise so, dass niemand immun gegen ihre Folgen ist, aber nicht alle gleich betroffen sind.
“Kosovo ist insgesamt moderat anfällig, aber im Vergleich zu anderen Ländern im westlichen Balkan ist es mehr gefährdet”, sagt er, indem er wirtschaftliche, politische und sicherheitspolitische Gründe anführt.
Der Experte für internationale Politik, Gëzim Visoka, betont, dass die ständige Feindschaft Serbiens gegenüber Kosovo das größte Risiko für die Stabilität des Landes darstellt – ein Risiko, das in Zeiten globaler Krisen noch verschärft und ausgenutzt werden könnte von Akteuren mit destabilisierenden Interessen.
Die wirtschaftlichen Folgen und die Sicherheitsrisiken für Kosovo
Adrian Shtuni, von der Internationalen Anti-Terrorismus-Zentrale, betont, dass Kosovo besonders anfällig ist für die wirtschaftlichen Folgen, die eine globale Krise mit sich bringen könnte.
Er erklärt, dass die Situation sich erheblich verschlechtern würde, wenn Iran die Straße von Hormuz schließen würde, durch die etwa 20 Prozent des globalen Öl- und Gasverbrauchs fließen.
Für ein Land wie Kosovo, das bereits dieses Jahr einen Anstieg des Strompreises um 16 Prozent erlebt hat, “würde ein weiterer Anstieg ein Schock für die Wirtschaft sein”, sagt Shtuni für Radio Europa Libre.
Er betont, dass mit einer Wirtschaft, die stark auf Importe und Rückschläge angewiesen ist – die etwa 13 Prozent des Bruttoinlandsprodukts ausmachen – jede Störung in der globalen Wirtschaft unmittelbar zu Druck auf die kosovarischen Familien führen würde.
“Darüber hinaus ist der Tatsache, dass Kosovo einen erheblichen Handelsdefizit hat, der im Dezember 2024 um 17,5 Prozent gegenüber dem Vorjahr gestiegen ist, das Land noch mehr gefährdet, da es nicht nur den Strompreis, sondern auch die Preise für Lebensmittel und Konsumgüter erhöhen würde, die das Land hauptsächlich importiert”, sagt Shtuni.
Der Experte mit Sitz in Washington warnt vor, dass die wirtschaftlichen Folgen nicht von den politischen und Sicherheitsrisiken getrennt werden können.
In Zeiten von Krisen, wenn die Aufmerksamkeit der strategischen Partner abgelenkt ist, sagt er, dass Kosovo das Risiko läuft, auch von seinen wichtigsten Verbündeten außer Acht gelassen zu werden.
Gëzim Visoka, Professor für Friedens- und Konfliktstudien an der Universität von Dublin, teilt diese Besorgnis.
Er betont, dass globale Krisen Vakuum in der geopolitischen Landschaft schaffen können, die von destabilisierenden Akteuren ausgenutzt werden können, um Kosovo zu schwächen.
Visoka sieht die ständige Feindschaft Serbiens gegenüber Kosovo als “das größte Risiko für die innere Stabilität des Landes”.
Er warnt auch vor, dass die Abhängigkeit von der Präsenz der NATO-Truppen in Kosovo das Land besonders gefährdet, wenn die Allianz gezwungen ist, ihre Truppen in die heißesten Zonen des globalen Konflikts zu verlegen.
“Risiken können auch von geheimen Angriffen der nicht-westlichen Regierungen und nicht-staatlicher Gruppen gegen die Präsenz der NATO- und US-Truppen in Kosovo ausgehen”, sagt Visoka für Radio Europa Libre.
In derselben Linie fügt Shtuni hinzu, dass Akteure mit jenseitsstaatlichen Interessen gegenüber dem westlichen Balkan, insbesondere jene, die traditionell gegen die Mitgliedschaft der Region in der EU und der NATO sind, die Lücke der globalen Krisen ausnutzen könnten, um den Region zu destabilisieren.
Laut ihm zielen diese Risiken auf zwei Schwachstellen ab: Bosnien und Herzegowina und Kosovo, indem sie die inneren Spaltungen und Spannungen in diesen beiden Ländern instrumentalisieren.
Mangel an internationaler Integration, Hürden für die Krisenbewältigung
Die beiden Experten betonen, dass die internationale Isolation Kosovo noch mehr gefährdet, als es ohnehin ist.
Der Mangel an Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen, der Europäischen Union oder Interpol, sagen sie, schließt das Land aus den kollektiven Mechanismen der Reaktion und Unterstützung aus.
Laut Shtuni “ist dies ein Hinderungsgrund für das stärkste und effektivste Zusammenwirken in der Bekämpfung des Terrorismus oder des Cyberkriminalität – Probleme, die sich verschärfen könnten, wenn die Krise im Nahen Osten weiter eskaliert”.
Auch Visoka warnt vor, dass, solange Kosovo außerhalb der internationalen Organisationen bleibt, die Entscheidungen treffen, es keine realen Möglichkeiten hat, Einfluss auf globale Prozesse zu nehmen oder seine Interessen zu verteidigen.
“Der Stimme von Kosovo bleibt weitgehend unbeachtet”, betont er.
Was kann Kosovo tun?
Radio Europa Libre hat die Regierung von Kosovo kontaktiert, um zu fragen, ob konkrete Maßnahmen ergriffen wurden, um die Wirtschaft und den Energiesektor vor einer globalen Krise zu schützen, aber es gab keine Antwort.
In diesem herausfordernden Kontext betonen die Experten die dringende Notwendigkeit, die Institutionen zu stärken und den regionalen und internationalen Zusammenhalt zu vertiefen.
Shtuni betont, dass der Umstand, dass Kosovo, mehr als vier Monate nach den Wahlen, noch keinen konstituierten Parlament und eine funktionierende Regierung hat, die Fähigkeit des Landes, die Sicherheitsrisiken zu bewältigen, erheblich schwächt.
Er bezeichnet dies als “eine Selbstschädigung” durch den Mangel an politischem Willen.
“Dies ist die größte Schwächung des Führungsstils in Kosovo, die Schwächung der politischen Verantwortung und der praktischen Denkfähigkeit für Kompromisse. Wenn es keine schnelle Wahrnehmung gibt, könnte diese Krise schwerwiegende und langfristige Folgen für das Land haben”, sagt Shtuni.
Visoka betont auch die Bedeutung der Errichtung von institutioneller Stabilität und der Vertiefung der Sicherheitsbeziehungen mit den wichtigsten Verbündeten von Kosovo.
Er fügt hinzu, dass die Aufmerksamkeit auch auf die Stärkung der Cyber-Sicherheit und die Schaffung von Plattformen und Mechanismen gerichtet werden sollte, um die Risiken zu vermeiden, die durch die Zerstörung des internationalen Ordnungssystems entstehen, wie z.B. Handelsstörungen, Energie, Gesundheit, Umwelt, kulturelle und religiöse Konflikte.
Die Erfahrung aus dem Krieg in der Ukraine
Wie globale Krisen direkt auch kleine und geografisch entfernte Länder wie Kosovo treffen, wurde klar nach dem vollständigen Einmarsch Russlands in die Ukraine im Februar 2022.
Kosovo wurde unmittelbar mit einem Anstieg des Strompreises, einer Erhöhung der Inflation und einem Anstieg der Preise für Grundnahrungsmittel und Konsumgüter konfrontiert – direkte Folgen der globalen Krise des Energieversorgung.
Mit einer Wirtschaft, die stark auf Importe und Rückschläge angewiesen ist und mit begrenzten Produktionskapazitäten, hatte das Land wenig Spielraum, um die Auswirkungen zu mildern.
Die Regierung reagierte mit Subventionen für bestimmte Kategorien von Bürgern, aber die wirtschaftliche Schläge waren weit verbreitet.
Die Krise offenbarte auch die Schwäche in der Sicherheitspolitik: Kosovo, das noch nicht Mitglied der NATO ist, blieb ohne volle Garantien in einer Europa, die in eine neue Phase der Unsicherheit eintauchte.
In dieser Situation bat die Präsidentin Vjosa Osmani um die Beschleunigung des Beitritts Kosovos zur NATO, um zu warnen, dass der Mangel an Integration das Land ohne Schutz gegen russische Einflüsse und regionale Spannungen lässt.
Heute bleibt Kosovo außerhalb der