Kosovo und die USA: Chancen und Herausforderungen für ein stärkeres Wirtschaftsverhältnis
Die Bereiche Energie, Verteidigung und digitale Innovation sind die Sektoren, in denen ein stärkeres Zusammenwirken zwischen Kosovo und den USA wertvolle Vorteile für beide Seiten bringen könnte. Doch dazu müsste Kosovo seine inneren Prozesse ordnen.
Wirtschaftsexperten erklären, dass ein stabiler und fairer Rechts- und Wirtschaftsrahmen, fernab von Bürokratie und Unrechtsregeln, entscheidend ist, um amerikanische Investoren anzuziehen und ihre Sicherheit zu gewährleisten.
Dieser Ansatz scheint auch mit der neuen Ausrichtung von Kosovo übereinzustimmen, wie Präsidentin Vjosa Osmani in einer Erklärung während ihrer letzten Reise in die USA betonte. Sie sagte, dass Kosovo sehr daran interessiert sei, eine neue Art von Beziehungen mit den USA aufzubauen, die sich stärker auf wirtschaftliche Interessen konzentrieren und sich auf Bereiche wie Energie, Verteidigung und digitale Innovation konzentrieren.
Nach ihrer Rückkehr erklärte sie, dass sie bestätigt habe, dass die USA Kosovo als strategischen Partner betrachten.
Die amerikanische Botschaft in Pristina antwortete nicht auf die Fragen von Radio Free Europe, wie die USA den größten potenziellen Aufschwung für ein stärkeres wirtschaftliches Zusammenwirken mit Kosovo sehen.
Laut Arian Zeka, dem Vorsitzenden der American Chamber of Commerce in Kosovo, sind die wichtigsten Möglichkeiten für ein stärkeres Zusammenwirken in der Verteidigung und Sicherheit, im Bau der Gasinfrastruktur, um die Energiekosten zu senken, und im digitalen Wirtschaftswachstum, einschließlich Cyber-Sicherheit und künstlicher Intelligenz.
Er zählt einige Gründe auf, die es Kosovo ermöglichen, ein wichtiger strategischer Partner für die USA zu sein und ein attraktives Ziel für Investitionen zu sein – darunter: Kosovos günstige geografische Lage, seine starke und ausgebildete Arbeitskraft und seine wettbewerbsfähigen Steuergesetze.
Trotz dieses Potenzials gibt es jedoch auch ernsthafte Hindernisse, die den Interesse der amerikanischen Investoren behindern könnten.
Zeka betont, dass Reformen fortgesetzt werden müssen, da die Institutionen des Landes noch sehr jung sind und der Rechtsrahmen noch sehr dünn ist. Dies führt oft zu unklaren oder langsamem Entscheidungsprozessen, während sich der globale Umfeld schnell ändert.
„Kosovo muss sich weiterhin bemühen, den Rechtsstaat zu stärken, die Unberechenbarkeit des Rechts zu vermeiden und die Sicherheit der Investoren zu gewährleisten, indem der Effizienz der Gerichte nachgeholfen wird“, sagt Zeka in einem Interview mit Radio Free Europe.
In ähnlicher Weise betont der Vorsitzende der American Chamber of Commerce in Kosovo, Lulzim Rafuna, dass ohne tiefgreifende Reformen, insbesondere im Rechtsstaat, der Glaube der amerikanischen Investoren an Kosovo nicht nachhaltig sein wird.
Er betont auch, dass wirtschaftliche Diplomatie, als aktiver Vorschlag der Interessen von Kosovo auf der internationalen Bühne, entscheidend ist, um Investitionen anzuziehen und das Vertrauen der ausländischen Partner zu gewinnen.
„Die Politik muss mit dem amerikanischen Außenministerium und dem Weißen Haus zusammenarbeiten, um das Bild des Landes zu verbessern, zu beweisen, dass Kosovo kein problematischer Staat im Balkan ist, sondern ein Staat mit Stabilität“, sagt Rafuna in einem Interview mit Radio Free Europe.
Im letzten Monat haben zwei wichtige Finanzinstitute, die Weltbank und der Internationale Währungsfonds, Kosovo von der Liste der Länder mit Instabilität und Konflikt entfernt.
Der amtierende Ministerpräsident von Kosovo, Albin Kurti, bezeichnete dies als Ergebnis der „fortlaufenden und engagierten Arbeit“ seiner Regierung in den letzten vier Jahren.
Wirtschaftsexperten sind jedoch nicht mit dieser Erklärung einverstanden.
Sie betonen, dass in manchen Fällen selbst die Behörden die Unsicherheit erhöht und die innenpolitische Atmosphäre belastet haben – „mit unklaren Erklärungen, dass wir von Serbien angegriffen werden“, wie Rafuna sagt.
Ein Wirtschaftsexperte, Lekë Musa, erinnert sich daran, dass die Regierung von Kurti im Jahr 2021 einen Projekt für die Gasinfrastruktur abgelehnt hat, das von der amerikanischen Regierung finanziert wurde, mit der Begründung, dass es nicht wirtschaftlich wäre.
Er sagt, dass Kosovo eine dynamischere Regierung und einen offeneren Markt benötigt, mit weniger Bürokratie und mehr Pragmatismus bei der Ansprache von Investoren – „ohne die Illusion, dass sie kommen werden“.
„Kosovo kann den USA nicht viel bieten. Was es tun kann, ist, dass, wenn es einen bestimmten Vorschlag gibt – wie im Fall des Gasprojekts –, dieser nicht abgelehnt wird, sondern umgesetzt wird“, sagt Musa in einem Interview mit Radio Free Europe.
Mit dem Rückzug von Kosovo von der Liste der Länder mit Instabilität und Konflikt, hat die Zentralbank des Landes (BQK) eine Steigerung des Vertrauens der Investoren und eine Verbesserung des Bildes von Stabilität und Wirtschaftsleistung des Landes erwartet.
Die ausländischen Investitionen in Kosovo haben zugenommen, mit einem Gesamtbetrag von über 856 Millionen Euro im letzten Jahr, gegenüber 840 Millionen Euro im Vorjahr, wie die Agentur für Investitionen und Unternehmensförderung berichtet.
Unter diesem Gesamtbetrag haben die Investitionen aus den USA etwa 87 Millionen Euro betragen.
Laut Experten sind jedoch die meisten dieser Investitionen in der Immobilienbranche konzentriert, nicht in Bereichen, die neue Arbeitsplätze schaffen oder nachhaltiges wirtschaftliches Wachstum fördern.
Dies wird auch durch die Zahlen der Agentur für Investitionen und Unternehmensförderung bestätigt, die zeigen, dass im letzten Jahr etwa 647 Millionen Euro in Immobilien investiert wurden, während nur etwa 21 Millionen Euro in der Produktion investiert wurden.
Mit den USA hat Kosovo einen Handelsaustausch von Millionen Euro im Jahr.
Laut der Zollverwaltung von Kosovo beliefen sich die Importe aus den USA im Jahr 2024 auf etwa 106 Millionen Euro, während die Exporte deutlich niedriger waren – etwa 39 Millionen Euro.
Trotz dieses Handelsungleichgewichts bleibt die USA einer der wichtigsten Partner von Kosovo seit Ende der 1990er Jahre – engagiert in der Stärkung des Rechtsstaats, der wirtschaftlichen Entwicklung, der Sicherheitsinstitutionen und dem europäischen Integrationsprozess.
Bis heute haben die USA über 2 Milliarden Dollar an Unterstützung für Kosovo geleistet.
Wirtschaftsexperten betonen die Bedeutung, dass Kosovo in Einklang mit der globalen Strategie der USA steht, indem jeder Schritt zur wirtschaftlichen Zusammenarbeit als Investition in Sicherheit, wirtschaftliches Wachstum und die internationale Anerkennung des Landes betrachtet wird.
In diesem Kontext sagt Zeka, dass die fehlende Normalisierung der Beziehungen mit Serbien weiterhin das Bild von Kosovo beeinträchtigt und die Anziehung von ausländischen Investitionen behindert, und dass ein ernsthafter Umgang mit dem Dialog und die Umsetzung der Vereinbarungen Priorität haben sollte – genau wie die USA es ständig fordern.
„Die American Chamber of Commerce hat in nicht wenigen Fällen die Forderung gestellt, dass die Verhandlungen mit dem nördlichen Nachbarn Priorität haben sollten, um den vollständigen Normalisierungsprozess zu erreichen – so schnell wie möglich“, sagt Zeka.
Der amerikanische Diplomat Daniel Fried sieht die Herausforderung der Normalisierung ähnlich, aber sagt, dass Kosovo nicht auf die Beendigung dieses Prozesses warten sollte, um das wirtschaftliche Zusammenwirken mit den USA zu stärken – Fortschritte können parallel in anderen Bereichen gemacht werden, so Fried.
„Ich weiß nicht, was für Geschäftsvereinbarungen es gibt, aber ich denke, dass eine aggressive Vorgehensweise von Seiten Kosovos bei der Entwicklung der Geschäftsmöglichkeiten funktionieren könnte. Und dann, wenn man einige Ergebnisse hat, kann man sie fördern und zeigen, dass Kosovo ein g