Die Ausgaben des Landes für das erste Quartal 2025 zeigen eine deutliche Verschiebung in Richtung Personalausgaben und eine weitere Verringerung der Investitionen im Vergleich zu den Gesamtausgaben. Der Personalaufwand nahm 56% der Gesamtausgaben der Gemeinde im ersten Quartal 2025 ein, im Vergleich zu 52% im Vorjahr.
Offizielle Daten des Finanzministeriums zeigen, dass die Ausgaben für Gehälter und Sozialbeiträge 16,454 Millionen Lek erreichten, etwa 25% mehr als im Vorjahr.
Im Gegensatz dazu nahmen die Investitionen im ersten Quartal 2025 nur 14% der Gesamtausgaben ein, im Vergleich zu 16,6% im Jahr 2024. Der Anstieg der Personalausgaben im Jahr 2025 kam durch die Erhöhung der Gehälter.
Andererseits blieben die Investitionen, der Hauptindikator für öffentliche Investitionen in Infrastruktur, Dienstleistungen und neue Vermögenswerte, praktisch unverändert auf 4,1 Milliarden Lek, nahezu auf dem gleichen Niveau wie im Vorjahr.
Während die Personalausgaben einen größeren Teil der Ausgaben “fressen”, ist die Möglichkeit für Entwicklungsvorhaben nicht erweitert, sondern sogar eingeschränkt, wenn man die Auswirkungen der Inflation berücksichtigt. Der Kontrast zwischen dem Rhythmus der Gehältererhöhungen und der Verringerung der Investitionen senkt die Produktivität der lokalen Haushalte, bei denen die meisten Mittel für den laufenden Betrieb verwendet werden, nicht für die Erhöhung der Kapazitäten oder die Verbesserung der Dienstleistungen.
10 Jahre nach der Einführung der territorialen Reformen haben die Gemeinden nicht die Dienstleistungen für die Bürger verbessert, sondern sie sogar verschlechtert. Die Kompetenzen und Territorien der Gemeinden wurden deutlich erweitert nach der territorialen Reform von 2015 und auch ihre finanziellen Kapazitäten.
Die Reform vereinigte 373 Einheiten des öffentlichen Sektors in 61 Gemeinden, während die Mittel verdoppelt wurden und die Gemeinden einen breiten Einfluss auf die Gemeinschaften haben, die sie leiten, von der Unterbringung bis zum sozialen Wohlfahrt, Landwirtschaft, ländlicher Infrastruktur und vorschulischer Bildung, die, wenn sie wie von den Gesetzen gefordert werden, die Qualität des Lebens beeinflussen können, genauso wie die Politik der zentralen Regierung.
Aber in der Realität hat sich die Qualität der Dienstleistungen nicht nur nicht verbessert seit der Reform, sondern in den meisten Fällen ist ihre Kosten erhöht worden, während die Regionen Albaniens von der Bevölkerung und insbesondere von den jungen Menschen verlassen werden. Die ländlichen Gemeinden kämpfen mit großen Mängeln in den Dienstleistungen und der Infrastruktur, während die Gemeinden des Landes nicht in der Lage sind, ihre kleinen Budgets gegen die großen Bedürfnisse durchzusetzen.
Offizielle Daten des Finanzministeriums zeigen, dass die Gemeinden im Jahr 2024 nur 43% ihres Investitionsprogramms realisiert haben. Von den 46,3 Milliarden Lek, die geplant waren, wurden nur 19,9 Milliarden Lek investiert, weniger als die Hälfte des Programms. Monitor