Sieben Jahre nach der Unterzeichnung des Prespa-Abkommens am 17. Juni 2018 in der kleinen Gemeinde Nivici (Psarades) am Ufer des Prespa-Sees, unterzeichneten Skopje und Athen eine Vereinbarung, die den langjährigen Streit zwischen den beiden Ländern beendete. Die Republik Mazedonien änderte ihren Namen in die Republik Nordmazedonien, was den Weg für euroatlantische Integration und neue Perspektiven in den bilateralen Beziehungen mit Griechenland öffnete.
Die Vereinbarung wurde in einer Zeit unterzeichnet, als in unserem südlichen Nachbarn die SYRIZA-Regierung amtierte, während in Nordmazedonien die LSDM-Regierung regierte. Die Vereinbarung wurde von den ehemaligen Außenministern Nordmazedoniens, Nikolla Dimitrov, und Griechenlands, Nikos Kotzias, unterzeichnet, in Anwesenheit der damaligen Regierungschefs Zoran Zaev und Alexis Tsipras, des Mediatoren Matthew Nimetz, des ehemaligen EU-Kommissars für Erweiterung Johannes Hahn und der ehemaligen Hohen Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Federica Mogherini, sowie weiterer hochrangiger internationaler Vertreter und Vertreter beider Länder.
Acht Monate nach der Unterzeichnung und der Ratifizierung durch den nordmazedonischen und den griechischen Parlamenten trat das Abkommen am 12. Februar 2019 in Kraft.
Gemäß dem Abkommen wurde die Republik Mazedonien in die Republik Nordmazedonien umbenannt, die Staatsbürgerschaft Nordmazedoniens und die nordmazedonische Sprache wurden anerkannt.
Der Landesname wurde zu einem der 30 Mitglieder der NATO, obwohl der Name weiterhin als Hinderungsgrund für die EU-Perspektive des Landes gesehen wurde, öffnete jedoch nicht vollständig den Weg zum Europäischen Bündnis.
Sieben Jahre nach der Unterzeichnung des Abkommens, auch nach dem Wechsel der Regierungen in beiden Ländern, sind die bilateralen Beziehungen auf einem guten Niveau.
Die Lösung des Namenskonflikts führte zu den Verhandlungen, die 27 Jahre andauerten, periodisch mit erhöhter Geschwindigkeit und häufigeren Treffen, aber auch zu Phasen der Blockade und Unterbrechung, bis schließlich im Jahr 2017 die Verhandlungen intensivierten und das Abkommen unterzeichnet wurde.
Drei Monate nach der Unterzeichnung des Abkommens, am 30. September 2018, wurden die Bürger Nordmazedoniens aufgerufen, in einem Referendum über die Frage abzustimmen: “Sind Sie für die Mitgliedschaft in der EU und der NATO, indem Sie das Abkommen zwischen der Republik Nordmazedonien und der Republik Griechenland akzeptieren?”
Die Wahlbeteiligung war niedrig, mit nur 36,91 % der Wähler, von denen 91,47 % “Ja” und 5,64 % “Nein” stimmten.
Gemäß den endgültigen Ergebnissen der Wahl wurde der Referendumsvorschlag nicht angenommen, da mehr als die Hälfte der registrierten Wähler nicht abstimmten.
In Griechenland, auch ein Jahr nach der Unterzeichnung, wechselte die Regierung, aber das Abkommen wurde respektiert und in den folgenden Jahren wurde der Austausch zwischen den beiden Ländern intensiviert, in verschiedenen Bereichen wie Wirtschaft, Energie, während Athen ein starker Befürworter der europäischen Perspektive aller Länder des Raums, einschließlich der Perspektive unseres Landes, ist.
Die Regierung der Demokratischen Partei ist der Meinung, dass, obwohl die Opposition das Abkommen nicht unterstützt hat, es als schädlich für das nationale Interesse betrachtet, die Regierung verpflichtet ist, es zu respektieren, da es sich um ein internationales Abkommen handelt, das jede Regierung in der Fortsetzung des Staates verpflichtet.
Der Wechsel der Regierung im vergangenen Jahr aktualisierte das Prespa-Abkommen, mit Botschaften von Athen nach Skopje, dass es respektiert werden muss, aber ein Jahr später wurde der Austausch zwischen den beiden Ländern aufgenommen, auf dem Niveau von Treffen zwischen den Ministern der Regierungen beider Länder.
Was wurde durch das Prespa-Abkommen umgesetzt?
Während Nordmazedonien eine große Anzahl und möglicherweise alle Verpflichtungen aus dem Prespa-Abkommen erfüllte, in Bezug auf die Umsetzung, wie den Namenswechsel und die Änderung der Verfassung, die Änderung der Pass- und Fahrzeugpapiere, den Namenswechsel der Ministerien und Institutionen usw. von der griechischen Seite, gab es in der Vergangenheit bestimmte Verzögerungen bei der Umsetzung.
Die drei Memoranden über den Austausch, die im Jahr 2019 unterzeichnet und im September 2020 erstmals dem griechischen Parlament vorgelegt wurden, wurden noch nicht ratifiziert, trotzdem hat die SYRIZA-Regierung im vergangenen Jahr erneut vorgelegt, wurde der zweite Kabinettsausschuss nicht gehalten.
Gemäß dem Prespa-Abkommen sollte der Kabinettsausschuss, der von den Regierungschefs der beiden Länder geleitet wird, “zumindest einmal im Jahr zusammentreten und der zuständige und effektive Umsetzung dieses Abkommens und des daraus resultierenden Handlungsplans sein”.
Die erste und einzige intergouvernementale Sitzung wurde im April 2019 in Skopje während der Besuche des damaligen griechischen Regierungschefs, Alexis Tsipras, abgehalten, während die zweite Sitzung von Griechenland abgelehnt wurde.
Die Lösung des Namenskonflikts normalisierte vollständig die politischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern, die in einen normalen Fluss mit regelmäßigem und aktiven gegenseitigen Austausch, mit Treffen und Besuchen, mündeten, und resultierten in der ersten offiziellen Besuche des nordmazedonischen Präsidenten in Griechenland und der ersten offiziellen Besuche des griechischen Regierungschefs in Nordmazedonien.
Im Oktober 2021 war der Präsident Stevo Pendarovski der erste Staatsoberhaupt, der Griechenland besuchte und wurde in Athen mit hohen Ehren empfangen, während weniger als ein Jahr nach der Unterzeichnung des Abkommens, im April 2019, der damalige griechische Regierungschef Alexis Tsipras Skopje besuchte und die erste Sitzung des Kabinettsausschusses abhielt, der aus Vertretern beider Regierungen bestand und gemeinsam von den Regierungschefs geleitet wurde.
Derzeit hat der griechische Regierungschef jedoch noch keine offizielle, formelle oder informelle Besuche in Skopje unternommen und auch keine Rückbesuche des griechischen Präsidenten, obwohl er offiziell eingeladen wurde.
Die aktuellen Regierungschefs beider Länder, Hristijan Mickoski und Kyriakos Mitsotakis, haben noch keinen Treffpunkt zwischen den beiden Ländern abgehalten, während die Situation auch auf dem Präsidenten-Niveau identisch ist.
Im vergangenen Jahr wechselten die Regierungschefs beider Länder, während in Griechenland im Februar dieses Jahres neue Regierungschefs gewählt wurden.