Serbien: Anklagen wegen Kriegsverbrechen nehmen zu
Im Gegensatz zu den Vorjahren hat die serbische Anklagebehörde für Kriegsverbrechen im Jahr 2024 erheblich mehr Anklagen erhoben. Die meisten davon richten sich gegen kosovarische Albaner und, laut dem Human Rights Fund (HRF), ist dies das Ergebnis politischen Drucks von Regierungsbehörden und pro-regierungsmedien in Serbien.
Trotz der Fortsetzung der Verhaftung kosovarischer Staatsbürger an den Grenzen im Jahr 2024, wurden die meisten Anklagen gegen Personen erhoben, die nicht erreichbar für das serbische Justizsystem sind.
Laut dem HRF ist anstelle der Verbesserung der Zusammenarbeit mit Kosovo, die Praxis des Gerichtsverfahrens in Abwesenheit in Kraft getreten.
Im Jahr 2024 wurde das Land auch durch die mangelnde Zusammenarbeit mit den Nachbarländern, die Verzögerung der Gerichtsverfahren für Kriegsverbrechen der 90er Jahre, unverhältnismäßige Strafen für die Verurteilten und die Strafverfolgung der höchsten Angehörigen der serbischen Streitkräfte gekennzeichnet.
Darüber hinaus wurde der öffentliche Glorifizierung von Kriegsverbrechern und die staatliche Kampagne zur Verleugnung des Völkermords in Srebrenica fortgesetzt.
“Die Bedingungen, unter denen Kriegsverbrechen in Serbien verhandelt werden, sind sehr ungünstig. Auch im Jahr 2024 setzte sich die Atmosphäre einer revisionistischen Politik der Erinnerung fort”, sagte Jovana Kollariq vom HRF während der Vorstellung des Berichts.
Die serbische Anklagebehörde für Kriegsverbrechen reagierte nicht auf die Fragen der Radio Free Europe.
Wie viele Anklagen wurden erhoben?
Während des Jahres 2024 erhob die serbische Anklagebehörde für Kriegsverbrechen acht Anklagen gegen zehn Personen.
Eine davon wurde von der bosnischen Anklagebehörde übernommen, während sieben gegen kosovarische Albaner erhoben wurden, die im späten 90er Jahren gegen die serbische Bevölkerung verstoßen hatten.
Sechs der Angeklagten sind nicht erreichbar für das serbische Justizsystem und werden in Abwesenheit verhandelt.
“Da es keinen institutionellen Austausch von Beweisen und Informationen zwischen Serbien und Kosovo gibt, wird die Erhebung von schwachen Anklagen fortgesetzt, die schwer zu beweisen sind”, sagte Mirjana Peshiq vom HRF.
Sie fügte hinzu, dass eine ähnliche Situation auch in Kosovo vorliegt, wo die Special Prosecutor im Jahr 2024 sechs Anklagen gegen elf Angehörige der serbischen Streitkräfte erhoben hat, die in Abwesenheit verhandelt werden.
Serbien und Kosovo haben im Jahr 2013 eine Vereinbarung über gegenseitige rechtliche Unterstützung abgeschlossen, die den Austausch von gerichtlichen Anfragen zwischen den beiden Ländern vorsieht.
Trotzdem, laut dem Kosovo Institute for Justice, hat Serbien in keinem Fall mit der Vereinbarung zusammengearbeitet, die mit Kriegsverbrechen zusammenhängt.
Wie viele Urteile wurden gefällt?
Die Oberste Gerichtsbarkeit in Belgrad verurteilte im Februar 2024 Tefik Mustafen zu einem Jahr Haft für “Organisation und Anstiftung zur Begehung von Völkermord und Kriegsverbrechen”.
Mustafa wurde im Juni 2024 an der Grenze in Merdar verhaftet, während die Anklagebehörde behauptete, dass er im Juni 1999 an der Entführung von drei Zivilisten in der Nähe des Dorfes Llabjan teilgenommen hatte.
“Nach dem Urteil hat das Gericht ohne ausreichende Beweise die Behauptung der Anklage angenommen, dass ein bestimmter UÇK-Gruppe organisiert war, um Straftaten zu begehen. Während der Verkündung des Urteils erklärte das Gericht nicht, warum es die Verteidigung des Angeklagten abgelehnt hatte”, heißt es in der Reaktion des HRF nach der Verkündung des Urteils.
Der Prozess gegen Mustafa wurde in nur zwei Tagen abgeschlossen.
“Ein solcher Prozess hilft nicht bei der Aufklärung der Umstände der Verschwindung von Zivilisten und erreicht nicht Gerechtigkeit, sondern eher vermindert das Vertrauen der Opfer in die Institutionen”, betonte der HRF.
Dies war nur einer von einer Reihe von Verhaftungen kosovarischer Albaner in Serbien.
Hasan Dakaj, der im Januar 2024 verhaftet wurde, wurde nach einem Jahr freigelassen, nachdem er eine Vereinbarung mit der Anklagebehörde getroffen hatte, um die Anklage anzuerkennen und sich für eine Straftat zu verantworten.
Der kosovarische Staatsbürger Nezir Mehmetaj wurde im Dezember 2024 zu sechs Jahren Haft verurteilt für die gleiche Tat. Er wurde fünf Jahre zuvor von serbischen Behörden verhaftet und seitdem in Haft gehalten.
“Da die meisten Anklagen nicht bewiesen werden konnten und der Angeklagte nur für eine Tat verurteilt wurde, gibt es den Eindruck, dass die Anklage nicht auf starken Beweisen basierte, sondern von politischen Anforderungen geleitet wurde”, heißt es im Bericht des HRF.
Außer dem Urteil gegen Mehmetaj hat die Oberste Gerichtsbarkeit in Belgrad im Jahr 2024 drei Urteile in erster Instanz für Kriegsverbrechen in Bosnien und Herzegowina und zwei Urteile in wiederholten Verfahren veröffentlicht.
Im April 2024 wurden sieben ehemalige Mitglieder der Volksarmee Jugoslawiens zu insgesamt 56 Jahren Haft verurteilt für die Massaker an kosovarischen Albanern in den Dörfern Qyshk, Zahaq, Pavlan und Lubeniq im Jahr 1999.
“Obwohl die Anklage durch Änderungen und Ergänzungen umfassender wurde, reduzierte das Urteil die Strafverantwortung und reduzierte erheblich die Zahl der Opfer”, heißt es im Bericht des HRF.
Laut dem Bericht wurden die Mitglieder der Volksarmee Jugoslawiens nur für die Ermordung von 57 Zivilisten in Qyshk verurteilt, während für die Ermordung von 42 Zivilisten in Lubeniq und 17 in Zahaq – Kräfte, die auch von dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag dokumentiert wurden – niemand verurteilt wurde.
Der HRF schätzt, dass die Strafen für die meisten Angeklagten unverhältnismäßig und einige sogar niedriger als das gesetzliche Minimum waren.
“Viele der vorgelegten Beweise zeigten, dass die Verantwortung für diese Verbrechen nicht nur bei den direkten Tätern liegt, sondern auch im Kommando der Jugoslawischen Armee, das nicht in die Anklage aufgenommen wurde”, betont der Bericht.
Der Prozess gegen diese Angeklagten dauerte 14 Jahre. Das erste Urteil wurde im Jahr 2014 verkündet, aber ein Jahr später vom Appellationsgericht in Serbien aufgehoben.
Ein Beispiel für die Verzögerung der Gerichtsverfahren ist der Fall der Entführung und Ermordung von Reisenden aus einem Zug in dem Dorf Shtërpci in Bosnien und Herzegowina im Jahr 1993, bei dem die Anklage gegen Mitglieder der “Hakmarrësit”-Einheit im Jahr 2018 bestätigt wurde.
Der Prozess begann im Januar 2019, aber das Appellationsgericht hob das erste Urteil im November 2023 auf und die Sache wurde zurückgegeben für einen erneuten Prozess.
“Dies ist ein drastisches Beispiel für die Untätigkeit und mangelnde Effizienz des Justizsystems, die zeigt, wie viel die Institutionen des Justizsystems zur Verzögerung der Gerichtsverfahren und zum Verhindern der Gerechtigkeit für die Opfer beitragen”, heißt es im Bericht des HRF, der fügt hinzu, dass zwei der Angeklagten inzwischen gestorben sind.
Auch der Prozess gegen die Ermordung