Die Führer der NATO-Länder treffen sich am 24. und 25. Juni in Den Haag für die jährliche Sitzung der Allianz, und auf der Agenda steht fast nur ein Thema: Verteidigungsausgaben.
Die Mitgliedsstaaten haben sich am Sonntag darauf geeinigt, ihre Verteidigungsausgaben um 5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts zu erhöhen, eine Forderung des US-Präsidenten Donald Trump, der von den Mitgliedsstaaten mehr Beiträge zur Allianz fordert.
Spanien hatte versucht, die Maßnahme zu blockieren, aber nachdem die anderen Länder ihm eine Ausnahme von der Entscheidung gewährt haben, hat es seine Haltung geändert.
Bei diesem Gipfel sind alle Augen auf einen Mann gerichtet: Präsident Trump. Obwohl die meisten Menschen, mit denen Radio Europa Libre gesprochen hat, glauben, dass er teilnehmen wird, ist es nicht sicher.
Der Gipfel ist so konzipiert, dass Trump sich wohl fühlt und keine Spannungen in der Gruppe aufkommen lassen.
Das liegt daran, dass noch immer Bedenken bestehen, dass der Gipfel in Den Haag ähnlich dem berühmten Gipfel der NATO in Brüssel im Jahr 2018 verlaufen könnte, bei dem Trump während seiner ersten Amtszeit die US-Austritt aus der atlantischen Allianz angedroht hatte, wenn die europäischen Staaten und Kanada ihre Verteidigungsausgaben nicht deutlich erhöhen.
Seitdem haben die meisten Verbündeten ihre Verteidigungsausgaben erhöht und erreichen jetzt den Zielwert von 2 Prozent, wie sie sich in Wales im Jahr 2014 geeinigt haben. Der Zielwert wird erhöht, um sich den USA anzupassen, aber auch wegen des Krieges in der Ukraine.
Was einst ein Treffen von drei Seiten in den Niederlanden war, ist jetzt reduziert auf eine freundliche Abendgesellschaft mit den Partnern in einem der königlichen Paläste, in dem der König der Niederlande wohnt.
Die Zeremonie am 24. Juni wird von einem Arbeitstreffen des Atlantischen Rates gefolgt sein, das nicht länger als drei Stunden dauern wird. Bei diesem Treffen müssen die Führer sich auf die sogenannte Haga-Deklaration einigen.
Der Dokument ist noch nicht finalisiert, aber einige Entwürfe, die Radio Europa Libre gesehen hat, deuten darauf hin, dass er kurz sein wird.
Obwohl die Texte der Gipfeltreffen in der Vergangenheit mehrere Seiten umfassten und fast alle Politiken der Allianz abdeckten, könnte dieser Gipfel mit nur fünf Absätzen enden.
Im vergangenen Jahr waren es 38 Absätze, plus ein Anhang mit sechs Punkten, die die Unterstützung für die Ukraine in der Sicherheitspolitik erwähnten. Das Hauptthema ist der Zielwert von 5 Prozent in den Verteidigungsausgaben und wann er erreicht werden soll.
Der Zielwert von 5 Prozent, wie von Rutte vorgeschlagen, umfasst 3,5 Prozent für schwere militärische Ausrüstung wie Raketen, Hubschrauber und Kampfflugzeuge.
Die andere Hälfte von 1,5 Prozent soll in “Stabilität” investiert werden, ein Begriff, der für die meisten Länder vage bleibt, da er alles umfassen kann.
Die meisten Länder scheinen in Infrastruktur zu investieren, um die militärische Mobilität zu verbessern.
Es könnte auch Kontributionen für Kiew geben, da im Dokument erwähnt wird, dass “die Verbündeten ihre Verpflichtung bestätigen, Unterstützung für die Ukraine zu bieten, und in diesem Zusammenhang direkte Beiträge in die ukrainische Verteidigungsindustrie während der Berechnung der Allianz-Ausgaben” einzubringen.
Aber es gibt auch Uneinigkeiten unter den Verbündeten, wann der Zielwert erreicht werden soll. Neben den USA, den baltischen Staaten, Estland, Lettland, Litauen und Polen sind nur wenige Länder glücklich mit dem Jahr 2032 als Endtermin, da sie es als unmöglich betrachten.
Das Jahr 2035 wird als nächstes Option betrachtet, daher wird in der Deklaration auch eine Referenz auf eine erneute Überprüfung des Zielwerts im Jahr 2029 enthalten sein.
Einige NATO-Beamte haben bemerkt, dass diese Datum ein Jahr vor den nächsten US-Wahlen liegt, obwohl andere behaupten, dass es nur halbwegs durchgeplant ist.
Als Zeichen der Befreiung für alle europäischen Verbündeten ist Artikel 5 der NATO in den Dokument enthalten, der festlegt, dass alle Länder sich verpflichten, einander in einem Angriff zu unterstützen.
Russland wird auch im Dokument als “Bedrohung” für die euroatlantische Sicherheit erwähnt. In dem Dokument wird auch auf den industriellen Zusammenarbeit zwischen den Verbündeten eingegangen, was ein weiterer Punkt ist, der den Amerikanern zugutekommt, da sie von der Erhöhung der europäischen Verteidigungsausgaben profitieren können.
Es wird auch erwähnt, dass der nächste Gipfel in der Türkei stattfinden wird, gefolgt von einem in Albanien.
Die Türkei hofft, dass sie eines Tages die Rolle des Gastgebers des NATO-Gipfels übernehmen wird, aber die Verbündeten haben sich immer zurückgehalten, da sie die Repressionen gegen die türkische Opposition bedauern.
Aber mit Rücksicht auf die geopolitische Bedeutung von Ankara, sowohl in der Nahost als auch in der Ukraine, wird ihre Hoffnung schließlich Wirklichkeit werden, 2026.
Ein weiteres wichtiges Thema ist auch die Frage, wie viel die Ukraine erwähnt wird.
Die Bemühungen Kiews, der NATO beizutreten, haben die ganze Welt im Sammelgipfel in Vilnius im Jahr 2023 und in Washington im Jahr 2024 aufmerksam gemacht, aber nach den öffentlichen Erklärungen von Trump gegen diese Idee scheinen alle Gespräche sinnlos zu sein.
Im Dokument wird kein potenzieller Beitritt der Ukraine erwähnt, und nach Angaben von einigen NATO-Diplomaten, die anonym gesprochen haben, ist es besser, dass es so bleibt, um Kommunikationen wie jene aus Vilnius und Washington zu vermeiden, die Hoffnungen auf einen möglichen Beitritt in der Zukunft aufgegeben haben.
Da es keine offizielle Organisation des NATO-Ukraine-Komitees gibt, werden die Außenminister der NATO am 24. Juni mit ihrem ukrainischen Amtskollegen Andriy Sybiha zusammenkommen, als eine Art Kompensation.
Der ukrainische Präsident, Volodymyr Zelensky, ist in Den Haag eingeladen und wird wahrscheinlich an der freundlichen Abendgesellschaft der Führer teilnehmen, bei der auch Partner der NATO aus dem Indo-Pazifik-Raum teilnehmen werden – Australien, Japan, Neuseeland und Südkorea.
Er könnte auch an einigen Nebenveranstaltungen während des Gipfels teilnehmen, wie dem NATO-Forum für die Verteidigungsindustrie. Es besteht auch die Möglichkeit, dass in den Rändern des Gipfels ein “Mini-Gipfel” für die Ukraine stattfindet, bei dem Rutte und die europäischen Führer teilnehmen, nachdem der Hauptgipfel der Allianz abgeschlossen ist.
