Der Spagat um die Institutionen in Kosovo droht schwerwiegende Folgen für die wirtschaftliche Entwicklung der Gemeinden und gleichzeitig den Verlust von Dutzenden Millionen Euro aus internationalen Fonds.
Das sagte Sazan Ibrahimi, der Exekutivdirektor der Association of Municipalities of Kosovo (AKK), in einem Interview mit Ekonomia Online. Er warnte vor den direkten Folgen des Fehlens einer verfassungsmäßigen Regierung in Kosovo, sowohl im finanziellen als auch im legislativen Bereich.
“Die Funktionsunfähigkeit der zentralen Institutionen wird auch die Gemeinden direkt betreffen”, sagte Ibrahimi. “Zunächst im finanziellen Bereich, wo die EU mehrere hunderte Millionen Euro für den Wachstumsplan bereitgestellt hat. Wenn Kosovo den Parlament nicht konstituiert, dann können diese finanziellen Mittel möglicherweise nicht genutzt werden.”
Die meisten dieser Mittel sind für die Gemeinden in Kosovo vorgesehen. Sie sind für lokale Infrastrukturinvestitionen, Digitalisierung und die Verbesserung von Kapazitäten vorgesehen. Dies hat direkte Auswirkungen auf die Gemeinden in Kosovo, wie Ibrahimi betonte.
Ibrahimi fügte hinzu, dass die geplanten Investitionen in lokale Infrastruktur, Digitalisierung und Kapazitätsverbesserungen in Frage gestellt sind, während die Abwesenheit der zentralen Institutionen auch den Beschluss von Schlüsselgesetzen für den kommunalen Betrieb behindert.
In dieser Situation sind drei Gemeinden, Pristina, Gjilan und Zubin Potoku, laut Ibrahimi, da sie nicht in der Lage waren, ihre Haushaltspläne rechtzeitig zu genehmigen, gezwungen, auch dieses Jahr auf den Haushaltsplan des Vorjahres zurückzugreifen und keine neuen Projekte umzusetzen.
“Der Fehlbau des Parlaments und der Regierung wird auch dazu führen, dass viele Gesetze, die für die Gemeinden von entscheidender Bedeutung sind, nicht verabschiedet werden können”, sagte Ibrahimi. “Dazu gehören Gesetze wie das Gesetz über lokale Finanzen, das Gesetz über öffentliche Beschaffungen und das Gesetz über Raumplanung. Alle diese Gesetze haben direkte Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung der Gemeinden.”
Der Fehlbau des Parlaments ist auch ein Problem für die drei Gemeinden, die nicht in der Lage waren, ihre Haushaltspläne rechtzeitig zu genehmigen, wie Pristina, Gjilan und Zubin Potoku.
Und dieses Jahr, als Folge des Fehlbau des Parlaments in Kosovo, werden sie nicht in der Lage sein, neue Projekte umzusetzen. Sie müssen immer auf den Haushaltsplan des Vorjahres zurückgreifen. Es ist zu beachten, dass dieses Jahr auch ein Wahljahr ist, sowohl auf nationaler als auch auf lokaler Ebene, und die Gemeinden hoffen, dass die zentralen Institutionen so schnell wie möglich konstituiert werden, um die Normalität der wirtschaftlichen Entwicklung wiederherzustellen, sagte Ibrahimi.
Ibrahimi weist auch auf ein sofortiges Risiko hin, nämlich den Verlust von 15 Millionen Euro für die Gemeinden in Kosovo aus Fonds der Europäischen Kommission, die für die Gemeinden in Kosovo vorgesehen sind, im Rahmen der Aufforderung IPA III “EU for Good Governance”, wegen der, wie er es nannte, “Negligenz” der Ministeriums für die Verwaltung der lokalen Macht (MAPL).
“Ein Problem, das von der Association of Municipalities of Kosovo durch die Gemeinden in Kosovo aufgeworfen wurde, ist auch die Möglichkeit, dass die finanziellen Mittel von der EU bis zu 15 Millionen Euro verloren gehen könnten.”
Dies ist aufgrund der Negligenz des Ministeriums für die Verwaltung der lokalen Macht, das nicht die Empfehlungen der Treffen mit der Europäischen Kommission beachtet hat, um die Leistungsskala zu garantieren. 15 Millionen Euro sind für die Gemeinden in Kosovo vorgesehen und nicht für MAPL, und deshalb bitten wir, dass der zentrale Bereich, also MAPL, transparenter gegenüber den Gemeinden in der Erstellung von Projekten ist, die den Gemeinden in Kosovo zugute kommen. In diesem Fall hat MAPL in den Treffen mit der Europäischen Kommission nicht die Anforderungen der EU erfüllt und es ist ein potenzielles Risiko, dass die Gemeinden in Kosovo aufgrund der institutionellen Verantwortungslosigkeit von MAPL bis zu 15 Millionen Euro verlieren könnten, und diese Millionen Euro zusammen mit den finanziellen Mitteln von der Schweizerischen Entwicklungsbank, von SIDA Schweden, von der norwegischen Botschaft, haben direkte Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung, aber auch auf die Verbesserung des Lebens des Bürger, sagte Ibrahimi.