Gruppe der ersten Häftlinge aus Dänemark soll nach zwei Jahren in Kosovo ankommen. Der Generaldirektor des korrigenischen Dienstes von Kosovo (SHKK), Ismail Dibrani, sagte der Rundfunk der Europäischen Freiheit (REL), dass sie im Frühjahr 2027 im Gefängnis von Gjilan untergebracht werden sollen.
Dieser Transfer ist Teil eines zehnjährigen Abkommens zwischen Kosovo und Dänemark, das den Einsatz des korrigenischen Instituts in Gjilan für die Überstellung von 300 Häftlingen aus dem dänischen Staat vorsieht. Im Gegenzug wird Kosovo über 200 Millionen Euro profitieren. Der kosovarische Parlament hat das Abkommen am 23. Mai 2024 ratifiziert, zwei Jahre nachdem es unterzeichnet wurde.
Vorbereitungen der Infrastruktur und der Verwaltung
Der Generaldirektor des SHKK, Dibrani, betonte, dass Kosovo gemäß dem Abkommen die dänischen Standards erfüllen muss, sowohl in Bezug auf die Infrastruktur als auch in Bezug auf die Ausbildung des korrigenischen Personals. Dennoch hat der Prozess der Renovierung noch nicht begonnen.
“Wir, als Kosovo, können den Zuschlag heute ausschreiben, aber wir haben neue Anforderungen von der dänischen Seite. Ihre Versprechen sind, dass sie uns bis Ende Juni die endgültigen Anforderungen schicken werden, und wir werden dann den Zuschlag im Juli öffnen”, sagte Dibrani der REL.
Der Zuschlag soll den Umbau der bestehenden Zellen und Arbeitsplätze, die Erstellung neuer Räume für Besucher und die Ausbildung des Personals umfassen, um die europäischen Standards zu erfüllen. Im nächsten Monat werden 20 kosovarische korrigenische Beamte nach Dänemark reisen, um grundlegende Ausbildung und praktische Erfahrung in den dänischen Institutionen zu erhalten.
Derzeit dient das Gefängnis von Gjilan als Zentrum für vorzeitige Haftstrafen für mehr als 200 Personen aus Kosovo. Nachdem die Renovierungen abgeschlossen sind, werden in diesem Institut Häftlinge untergebracht, um die dänischen Strafen zu verbüßen.
“Für dies müssen neue Arbeitsplätze gebaut werden, um sicherzustellen, dass die Häftlinge, die kommen werden, beschäftigt sind”, erklärte Dibrani.
Gemäß dem Abkommen werden die Personen, die überstellt werden, keine dänischen Staatsbürger sein. Dänemark hat sich verpflichtet, keine Häftlinge mit hohem Risiko zu überstellen. Sie werden nicht für Kriegsverbrechen oder Terrorismus verurteilt sein oder Personen mit schweren psychischen Störungen sein. Die dänische Justizministerium hat keine Antworten auf Fragen bezüglich des Beginns der Nutzung der Zellen gegeben. Früher hatte diese Ministerium der REL gesagt, dass die Häftlinge, die sie in das Gefängnis von Gjilan überstellen werden, Personen sind, die in Dänemark mit einer Ausweisung bestraft wurden.
“Sowohl die Häftlinge als auch die dänischen Standards müssen unbedingt erfüllt werden, einschließlich der physischen Bedingungen, die in einem dänischen Gefängnis erfüllt werden müssen”, sagte das dänische Justizministerium.
Bedenken bezüglich Transparenz und Menschenrechten
Die kosovarische Zentrale für die Rehabilitation von Opfern von Folter (QKRMT) hat Bedenken bezüglich der Transparenz und der Umsetzung des Abkommens aufgeworfen.
“Ein Jahr nach dem Inkrafttreten des Abkommens ist es noch nicht klar, wo die kosovarischen Häftlinge, die sich derzeit im Gefängnis von Gjilan befinden, untergebracht werden sollen”, sagte Mehmet Musaj von der QKRMT, einer Organisation, die den korrigenischen Dienst in Kosovo überwacht.
Gemäß dem SHKK werden die Häftlinge, die sich derzeit im Gefängnis von Gjilan befinden, schrittweise in andere Institutionen verlegt, nachdem der korrigenische Dienst die erforderliche Kapazität aufgebaut hat. Musaj wirft auch Bedenken bezüglich der Einhaltung der Menschenrechte der Häftlinge auf, die aus Dänemark überstellt werden, die keine Dänen sind.
“Welcher Kommunikationsmodus wird verwendet werden – wird die englische Sprache von allen verstanden, werden auch unsere Beamten die englische Sprache sprechen, wie werden die Fälle und die medizinischen Dienste verwaltet?”, fragte er die REL.
Auch Aktivisten für Menschenrechte in Dänemark haben Bedenken bezüglich des Abkommens aufgeworfen.
Was vorsieht das Abkommen?
Kosovo wird 300 Häftlingen für eine Dauer von 10 Jahren Platz bieten. Die Zellen werden individuell oder gemeinsam (maximal 2 Personen) sein, mit einem Mindestmaß von 6 Quadratmetern pro Zelle und 8 Quadratmetern pro gemeinsamer Zelle.
Die Sprache im Gefängnis wird Englisch sein, während die offiziellen Dokumente, wenn nötig, auch ins Dänische übersetzt werden.
Seiten und finanzielle Transparenz
Von den 200 Millionen Euro, die Kosovo erwarten, wird ein Teil in den korrigenischen Dienst investiert, während der andere Teil in erneuerbare Energie investiert wird. Gemäß dem Abkommen hat Dänemark sich verpflichtet, eine Startgebühr von 5 Millionen Euro zu zahlen, um die Übergangsphase von der Inkraftsetzung des Abkommens bis zum vollständigen Betrieb des Gefängnisses zu finanzieren.
Nach dieser Zeit werden die Zahlungen in dreimonatlichen Abständen erfolgen, abhängig von der Anzahl der Häftlinge, die sich im Institut befinden. Die REL hat die kosovarische Justiz- und Finanzministerium um Bestätigung der Annahme der Startgebühr gebeten, aber keine Antwort erhalten – obwohl bereits ein Jahr seit der Inkraftsetzung des Abkommens vergangen ist.
Gemäß dem SHKK befinden sich derzeit etwa 1.800 Häftlinge in den kosovarischen Gefängnissen, während 1.000 Plätze frei sind – was, gemäß den Behörden, ausreichend Platz für die Umorganisation der derzeitigen Häftlinge bietet. Der Generaldirektor des SHKK, Dibrani, sagte, dass auch einige andere europäische Staaten Interesse an der Überstellung ihrer Häftlinge nach Kosovo gezeigt haben, aber diese Anfragen nicht angenommen wurden. Er gab nicht an, um welche Staaten es sich handelte.
