Die Zentralstelle für Rechnungsprüfung hat in ihrem jährlichen Bericht über die Finanzberichte in der Gemeinde Podujevë festgestellt, dass bei drei großen Ausschreibungen Unternehmen mit Verträgen beauftragt wurden, die nicht die in den von der Gemeinde vorgelegten Unterlagen festgelegten Kriterien erfüllten. Dies berichtet Reporteri.net.
Ein Beispiel dafür ist der Vertrag für die Kanalisation von Lluzhan-Lupç, Gërdofc-Lluzhan, Majac-Lupç und Sfeqël-Lluga. Der Vertrag wurde in drei Lose aufgeteilt und hatte einen Gesamtwert von 3,483 Millionen Euro.
“Im Aufforderungsschreiben und im Tenderdossier wurde in der Anforderung an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit außer anderem auch die Prüfung der Finanzberichte gefordert, während der Bieter in seiner Angebot einen Überprüfungsbericht über die Finanzberichte vorlegte”, heißt es im Bericht.
Auch bei zwei anderen großen Ausschreibungen wurden Unternehmen mit Verträgen beauftragt, ohne dass sie die in den Unterlagen festgelegten Kriterien erfüllten. Einer hatte einen Wert von 2,430 Millionen Euro für den Bau der Berufsschule in der Industriezone und der andere einen Wert von 1,440 Millionen Euro für den Bau des Grünen Marktes.
“Im Aufforderungsschreiben und im Tenderdossier wurde in der Anforderung an die technische und berufliche Leistungsfähigkeit gefordert, dass in Anhang 7 die Ausrüstung und Maschinen mit der Nummer 1-10, einem Kompressor für die Zerstörung von Beton, aufgeführt sind. In den Angeboten, die eingereicht wurden, wurde in den Anmerkungen zu den Ausrüstungen und Maschinen für den Kompressor die Freigabe durch die Ausrüstung und Maschinen angegeben, ohne dass der Freigabebescheinigungsbescheinigung vorgelegt wurde”, hat der Prüfer festgestellt.
Die Gemeinde Podujevë hat sich auch bei den Verträgen für die Asphaltierung der Straßen in der Stadt in gleicher Weise verhalten.
Während in den Unterlagen gefordert wurde, dass die Unternehmen eine Freigabebescheinigung für die Ausrüstung und Maschinen vorlegen, fehlte diese in den Angeboten. Trotzdem wurde die Firma mit allen drei Losen beauftragt.
“Im Aufforderungsschreiben und im Tenderdossier wurde festgelegt, dass nur in einem Los ein Betreiber beauftragt werden kann, während in den Anforderungen an die technische und berufliche Leistungsfähigkeit gefordert wurde, dass die Ausrüstung und Maschinen aufgeführt sind. In den Angeboten, die eingereicht wurden, wurde in den Anmerkungen zu den Ausrüstungen und Maschinen für den Cilindern max 3t eine Bestätigung durch die Faturierung 22/19 vom 15.04.2019 angegeben, während für den Kompressor die Freigabebescheinigung fehlte, die in den Angeboten nicht vorgelegt wurde”, heißt es im Bericht.
Ein weiterer Fall, der vom Prüfer festgestellt wurde, ist der Vertrag für die Regulierung der öffentlichen Flächen entlang des Llap-Flusses in der Stadt.
In den Anforderungen an die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wurden die Zertifikate ISO und der Projektleiter, ein Diplom-Ingenieur oder Bachelor-Elektriker, gefordert.
“Für das Los III fehlte dem Gewinner in den Angeboten die ISO-Zertifizierung, während für das Los IV der Projektleiter in der Entscheidung des Vertragsleiters nicht auf den Vertrag verwies, sondern auf andere elektrische Projekte und legte keine Vertragsunterlagen für das Projekt vor”, heißt es im Bericht.
Die Gemeinde Podujevë hat in keinem der Ausschreibungen die erforderlichen Erklärungen abgegeben.
“Dies ist die Folge der mangelnden Funktionsfähigkeit der inneren Kontrollen in der Beschaffung”, heißt es im Bericht.
Laut dem Bericht der Zentralstelle für Rechnungsprüfung eliminiert der Vertragsabschluss mit Unternehmen in dieser Weise die Möglichkeit eines ordnungsgemäßen Beschaffungsprozesses, der Unternehmen ausschließen kann, die verantwortungsbewusst sind, und es dazu führen kann, dass der Vertrag nicht realisiert wird.
“Der Bürgermeister muss sicherstellen, dass die Kontrollen in der Beschaffung gestärkt werden, um sicherzustellen, dass die Bewertung der Angebote in Übereinstimmung mit den in den Tenderdossiers festgelegten Anforderungen und den gesetzlichen Anforderungen erfolgt. Ebenso muss er sicherstellen, dass die zuständigen Beamten sicherstellen, dass die Mitglieder der Ausschusskommissionen ihre Aufgaben und Pflichten verstehen und in den entsprechenden Aufgaben wahrnehmen. In Fällen von Fehlern müssen diese von den Beschaffungsbeamten vor der Unterzeichnung des Bewertungsberichts dokumentiert werden”, heißt es im Bericht.
