Amsterdam, 17. Juli 2024 – Die Supreme Gerichtshof von Kosovo hat sich am Montag gegen den Administrativen Erlass Nr. 01/2025 ausgesprochen, der die Nutzung elektronischer Steuergeräte, Steuersysteme und Steuer-Software regelte.
Der Gerichtshof begründete seinen Beschluss damit, dass der Erlass von einer Regierung und einem Minister verabschiedet wurde, die nicht die notwendigen Kompetenzen besaßen, um untergeordnete Gesetze zu erlassen.
Der Beschluss löste eine Vielzahl von Reaktionen aus, darunter auch eine von Hekuran Murati, dem Minister für Finanzen. Er kritisierte den Beschluss und sagte, dass er die Einstellung eines wichtigen Prozesses für die Modernisierung des Steuersystems bedeute und die Geschäfte mit hohen Kosten für Steuerzahler belaste.
“Ein Monopol für Steuergeräte mit enormen Kosten für Steuerzahler, das von Minister Bedri Hamza eingerichtet wurde, sollte mit dem neuen Administrativen Erlass beendet werden, der die Möglichkeit für digitale Steuergeräte eröffnete, wie es bereits in vielen Ländern der Region der Fall ist”, sagte Murati.
Auch die Regierung von Kosovo reagierte auf den Beschluss. Sie äußerte sich besorgt und kritisch gegenüber dem Entscheid des Gerichtshofs und sagte, dass er logisch und rechtlich nicht nachvollziehbar sei.
“Der Beschluss des Gerichtshofs ist bruchstückhaft und logisch nicht nachvollziehbar, da er die Existenz und Funktion der Regierung anerkennt, aber gleichzeitig ihre Rechte zur Ausübung von Kompetenzen, die nicht durch Gesetze eingeschränkt sind, verwehrt. Dies ist eine klare Widersprüchlichkeit im Argument und gefährdet die Rechtsstaatlichkeit und die Funktionsfähigkeit der Exekutivinstitutionen”, sagte die Regierung in einer Erklärung.
Im Gegensatz dazu unterstützte die Lidhja Demokratike e Kosovës (LDK) den Beschluss des Gerichtshofs. Die LDK sagte, dass der Beschluss die schwerwiegenden Verstöße gegen die Verfassung und das Gesetz durch die Abgeordneten, die auch nach der Bestätigung durch den Zentralen Wahlkommission als Abgeordnete fungierten, bestätige.
“Wir unterstützen den Beschluss des Gerichtshofs, der die schwerwiegenden Verstöße gegen die Verfassung und das Gesetz durch die Abgeordneten, die auch nach der Bestätigung durch den Zentralen Wahlkommission als Abgeordnete fungierten, bestätigt”, sagte die LDK in einer Erklärung.
Die LDK kündigte an, dass sie den Beschluss des Gerichtshofs morgen an die Spezialprokuratur von Kosovo übergeben werden würde.
“Wir werden morgen um 11:30 Uhr den Beschluss des Gerichtshofs an die Spezialprokuratur von Kosovo übergeben. Wir übergeben diesen Beschluss als Beweis in 17 Strafverfahren, die wir bereits am 8. Mai 2025 eingeleitet haben”, sagte die LDK in einer Erklärung.
Der Beschluss des Gerichtshofs kam nachdem dieser den Administrativen Erlass von Hekuran Murati, dem Minister für Finanzen, aufgehoben hatte, der die Verkauf und Abonnements von Steuergeräten für 60 Tage ausgesetzt hatte.
Der Administrativen Erlass für die Nutzung elektronischer Steuergeräte, Steuersysteme und Steuer-Software war am 16. April in der offiziellen Zeitung veröffentlicht worden, einen Tag nachdem er von dem Minister verabschiedet worden war, der auch als Abgeordneter der neuen Legislaturperiode vereidigt worden war.
“Die Regierung in der Absetzung ist nur berechtigt, Aktivitäten durchzuführen, die im Planjahr der Regierung und im Gesetzjahr für den Haushalt vorgesehen sind, mit Ausnahme der Verabschiedung neuer untergeordneter Gesetze”, sagte der Gerichtshof.
Der Gerichtshof sagte auch, dass es “unbestritten” sei, dass der Minister Murati nach der offiziellen Bestätigung der Ergebnisse der Wahlen am 27. März als Abgeordneter des Kosovo-Kongresses aufgeführt wurde.
“Nach Artikel 71 der Verfassung ist die Ausübung von Funktionen als Abgeordneter und Minister in derselben Zeit verboten. Daher ist die Verabschiedung des Administrativen Erlasses durch einen Person, der auch als Abgeordneter und Minister fungiert, verboten und verstößt gegen die Verfassung”, sagte der Gerichtshof in seinem Beschluss.
