Ein Gesetzentwurf für den Außen Dienst, der dem Parlament vorgelegt wurde, und von der Zeitung “Panorama” aufgedeckt wurde, sieht vor, dass nicht nur neue Diplomaten, sondern auch jene, die bereits lange im Ausland gedient haben, getestet werden, unabhängig von ihrer Karriere oder ihrem Rang.
Innerhalb der nächsten 12 Monate nach Inkrafttreten dieses Gesetzes müssen alle Diplomaten im Dienst einem verpflichtenden Test unterzogen werden, um ihre Fähigkeiten zu überprüfen. Die Verfahren und Kriterien für den Test werden durch ein untergeordnetes Gesetz festgelegt.
Konkret regelt der Abschnitt VI des Gesetzentwurfs den Status eines Diplomaten der Karriere als: die Einstellung von Diplomaten der Karriere außerhalb des Außen Dienstes in Positionen, die die Beziehungen mit dem Ausland in den konstitutionellen und staatlichen Institutionen und der Regierung nach der entsprechenden Vereinbarung zwischen dem Ministerium und diesen Institutionen umfassen, sowie in internationalen öffentlichen Organisationen, in denen die Republik Albanien Mitglied oder Kandidat für die Mitgliedschaft ist, für eine bestimmte Zeit.
Die Zeit wird als ununterbrochener Fortsetzung des Status des Diplomaten angesehen und wird als Effekt der Berechnung des erforderlichen Zeitraums für die Erlangung der persönlichen diplomatischen Ränge, die Entwicklung der diplomatischen Karriere, der Prozess der Erlangung der diplomatischen und konsularischen Ränge, die Verfahren der Ernennung in diplomatische Missionen und konsularische Posten, die Mandate der in den Ausland ernannten Diplomaten, die Fälle der Entlassung aus der Funktion und die Verlust des Status der Diplomaten, die finanzielle Behandlung und die Behandlung der Familienmitglieder des Personals der diplomatischen Mission und der konsularischen Posten.
Mehr spezifisch regelt der Gesetzentwurf: die Verbesserung der Kompetenzen des Außen Dienstes und die Beziehungen mit den konstitutionellen, zentralen und lokalen Institutionen in der Beziehungen mit dem Ausland; die Erweiterung der Bereiche des Zusammenarbeitens und der Koordinierung zwischen den Institutionen in der Beziehungen mit dem Ausland, in Übereinstimmung mit der Dynamik der Entwicklung in den internationalen Beziehungen; die klare Regulierung des Prozesses der Ernennung und des Abschlusses des Mandats des Leiters der diplomatischen Mission und der konsularischen Posten sowie des diplomatischen und konsularischen Personals; die Förderung der professionellen Kriterien für die Rekrutierung der Diplomaten der Karriere, gestützt auf ihre akademischen Niveaus; die Einführung des Konzepts der Schaffung der Struktur der Diplomatischen Akademie als ein untergeordnetes Gesetz, die nicht nur der Förderung der beruflichen Entwicklung der Diplomaten dienen soll, sondern auch als eine Struktur, die in Zusammenarbeit mit ähnlichen homologen Strukturen Kurse und Ausbildungen in der internationalen Beziehungen anbietet; die klare Festlegung der Teilnahme an den diplomatischen Missionen und den konsularischen Posten von Personen außerhalb der diplomatischen Karriere usw.
Der Gesetzentwurf, der von der Ministerium für Europa und die Außenbeziehungen vorgeschlagen wurde, sieht vor, die professionellen Kriterien für die Rekrutierung der Diplomaten der Karriere zu stärken, gestützt auf ihre akademischen Niveaus. Eine weitere Neuerung ist die Gründung einer Diplomatischen Akademie, die die jungen Diplomaten ausbilden soll. Die Diplomatische Akademie, als ein untergeordnetes Gesetz, soll nicht nur der Förderung der beruflichen Entwicklung der Diplomaten dienen, sondern auch als eine Struktur, die in Zusammenarbeit mit ähnlichen homologen Strukturen Kurse und Ausbildungen in der internationalen Beziehungen anbietet.
“Darüber hinaus sind die folgenden hinzugekommen: Die Diplomatische Akademie als Zentrum der beruflichen Bildung, des Studiums und des diplomatischen Denkens der albanischen Diplomatie; Der Appellationskommission für die Überprüfung von Beschwerden gegen die Karrierekommission und die Disziplin. Als Teil der Strukturen des Außen Dienstes ist die Gründung von Wirtschaftsabteilungen und kulturellen Zentren vorgesehen.
Im Abschnitt V werden die Regelungen in Bezug auf den Personals des Außen Dienstes behandelt, die zusätzlichen Anforderungen, die ein Kandidat erfüllen muss, um in den Außen Dienst aufgenommen zu werden (neben denen, die von der geltenden Gesetzgebung für den Zivilbeamten vorgeschlagen werden), die sich mit den Sprachkenntnissen und der spezifischen Ausbildung an der Diplomatischen Akademie befassen.
Dieser Gesetzentwurf kommt als Notwendigkeit, um den aktuellen Gesetz zu verbessern, der 25 Jahre zuvor geschrieben wurde. Er erweitert die Bereiche des Zusammenarbeitens und der Koordinierung zwischen den Institutionen in der Beziehungen mit dem Ausland und sichert die Reinheit der Figur des Personals des Außen Dienstes. Der Gesetzentwurf will keine Norm der EU aufheben, sondern verbessert die Situation, da der aktuelle Gesetz sehr alt ist und 25 Jahre zuvor geschrieben wurde.
