Der Kuvendi des Kosovo bleibt seit den Wahlen 2025 ohne Funktion und ohne einen zureichenden Beschlussfassungsprozess.
Der ehemalige Minister für Wirtschaft, Haki Shatri, sagte GazetaBlic, dass nach den Wahlen die Probleme bei der Umsetzung des Budgets verschärft wurden. Laut ihm wurden in den ersten sechs Monaten nur 230 Millionen Euro ausgegeben, die meisten auf kommunaler Ebene, während der zentrale Bereich nur unter einem Drittel seiner Ziele erreicht hat.
“Dieses Jahr, insbesondere nach den Wahlen, sind diese Probleme verschärft worden und, wie der sechsmonatige Bericht über das Budget zeigt, wurden die Mittel für dieses Jahr innerhalb von sechs Monaten mit einer viel geringeren Dynamik ausgegeben. Es waren 230 Millionen Euro, von denen fast die Hälfte auf kommunaler Ebene realisiert wurde, da dort der lokale Staat noch immer die volle Autorität besitzt, da die Wahlen im Oktober stattfinden werden und sie gearbeitet haben, während der zentrale Bereich praktisch nur 130 Millionen Euro realisiert hat, was einem Drittel der jährlichen Ziele entspricht, die nicht realisiert wurden. Auch dieses Jahr ist dieses Problem vorhanden. Es gab Fehlschläge und Mängel. Es ist in diesem Jahr aufgrund der Tatsache, dass die Regierung keine volle Kompetenz besitzt, tiefer geworden. Die Menschen sind entmutigt und haben sich mit anderen Aktivitäten beschäftigt und sehen sich nun, wo sie sich positionieren und wer gewinnt. Die Drama, das uns jeden Tag begleitet, in Bezug auf die Konstituierung des Kuvendi, der sich endlos verzögert und immer zum Nachteil des Landes und des Lebensstandards der Bürger wirkt, wird sich auch in der Vorbereitung des Budgets 2026 widerspiegeln und reflektieren.”
Shatri betonte, dass die Mangel an einer funktionsfähigen Regierung direkt auf die Vorbereitung des Budgets 2026 Einfluss hatte. Er sagte, dass ohne eine Regierung mit einem vollständigen Mandat niemand Prioritäten setzen und die Mittel verteilen kann.
“Es gibt keine Regierung, es gibt keine Prioritäten, es gibt niemanden, der sie festlegt. Selbst wenn die Strukturen des zivilen Stabes ihre Arbeit so gut wie möglich erledigen, werden sie keine Elemente der Entwicklungsprioritäten haben. Sie wissen nicht, sie sind nicht kompetent, um sie festzulegen. Es muss eine Ministerin mit vollständiger Kompetenz, ein Ministerpräsident, eine Regierung geben, die die Entwicklungsprioritäten für das kommende Jahr festlegt und die Mittel verteilt, um sie zu realisieren. Jetzt gibt es niemanden, der sie erledigt, weder technisch noch politisch funktioniert nichts. Die Gemeinden müssen bis zum 30. September der Regierung die kommunalen Budgets übermitteln, damit sie in das gemeinsame Budget, in das konsolidierte Budget des Kosovo aufgenommen werden können, das bis zum 30. Oktober vorbereitet, genehmigt und dem Kuvendi zur Prüfung und Genehmigung übermittelt werden muss, in einer Zeit von zwei Monaten, um Zeit für die Diskussionen der Kommissionen, der Hauptkommissionen und der speziellen Kommissionen zu haben, um die Programme, die Prioritäten zu diskutieren und dem Kuvendi Vorschläge für Änderungen für die zweite Lesung zu machen. Und dies muss vor dem 31. Dezember dieses Jahres für das kommende Jahr erfolgen.”
Shatri warnte, dass, wenn der Kuvendi bis zum 31. Dezember nicht konstituiert ist, es keine rechtliche Möglichkeit für die Genehmigung des neuen Budgets gibt. Laut ihm würde dies zu einem totalen Finanzblock führen, das Risiko der Zahlungen für Gehälter, Pensionen und grundlegende öffentliche Dienstleistungen erhöht.
“Wenn es keine Konstituierung des Kuvendi gibt, dann gibt es auch keine neue Regierung, dann gibt es niemanden, dem man das Budgetdokument zur Prüfung und Genehmigung übermitteln kann. Die Regierung in dieser Situation hat keine Kompetenz, um Entscheidungen zu treffen. Was ist der Entscheid über das Budget für das kommende Jahr? Sie ist nicht kompetent. Die Regierung hat nur begrenzte Kompetenzen, um die Entscheidungen zu treffen, die bereits getroffen wurden, wenn sie vollständig war, und die Auswirkungen haben, aber nicht, um neue Entscheidungen für ein neues Budgetjahr zu treffen oder andere Entscheidungen außerhalb des Budgets zu treffen, die Auswirkungen haben. Daher hat diese Regierung in dieser Situation keine Rechte, um einen Entscheid über die Genehmigung des Budgets zu treffen und es dem Kuvendi zu übermitteln, auch wenn es keinen Kuvendi gibt, es gibt niemanden, dem man es übermitteln kann. Daher werden wir keine Budgets haben, die als Dokument dienen, es gibt niemanden, der es im Kuvendi diskutiert und niemanden, der es genehmigt. In dieser Situation sieht der Gesetz über die öffentliche Finanzverwaltung eine Lösung vor, und diese Lösung ist: wenn das Budget nicht bis zum 31. Dezember genehmigt wird, dann kann man mit 1/12 des Durchschnitts der monatlichen Ausgaben dieses Jahres für das kommende Jahr fortfahren, nur für die laufenden Ausgaben für Gehälter, Pensionen und routinemäßige Ausgaben, nicht für neue Projekte, da die Projekte nicht wiederholt werden, sondern nur die, die dieses Jahr realisiert wurden. Um in dieser Form das Budget für Januar und Februar fortzusetzen, ist ein Beschluss des Kuvendi erforderlich. Und wenn es keinen Kuvendi gibt, wer trifft den Beschluss? Es gibt niemanden, der den Beschluss trifft. Daher wird es praktisch so sein, dass ab dem 1. Januar, wenn dies so weitergeht, dem Staat die Luft ausgeht, es gibt keine Pensionen, keine Gehälter für den öffentlichen Sektor, keine Ausgaben für die Sicherheit und die Armee, keine Ausgaben für die Kriegsentschädigung. Wir gehen praktisch in diese Richtung.
