Der Präsident der Assoziation der Gemeinden des Kosovo, Sazan Ibrahimi, hat sich zu dem Bericht “Informationsbericht der Gemeinden 2025” geäußert, der vom GAP-Institut veröffentlicht wurde.
In einer Antwort auf IndeksOnline betonte Ibrahimi, dass die Ergebnisse des Berichts die Probleme der Gemeinden des Kosovo widerspiegeln, und die zentrale Regierung für die einseitigen Politiken verantwortlich macht, die, wie er sagt, die Gemeinden mit unfairen Lasten belasten.
“Der Bericht des GAP-Instituts bestätigt, was die Gemeinden ständig betonen: Die Hauptprobleme rühren nicht von den Schwächen der Gemeinden, sondern von den einseitigen Entscheidungen auf zentraler Ebene. Die Ergebnisse stimmen mit der Realität überein: Die Gemeinden tragen die Last der gerichtlichen Schulden, der niedrigen Einnahmen und der demografischen Krise, aber diese Herausforderungen wurden ihnen von der Politik und den Gesetzen aufgezwungen, die ohne Konsultation mit ihnen erlassen wurden”, erklärte Ibrahimi.
Nach seiner Ansicht ist eine der größten Herausforderungen, die die Gemeinden momentan erleben, die Umsetzung der gerichtlichen Entscheidungen und die Abrechnung, die auf die von der zentralen Regierung erlassenen Kollektivverträge zurückzuführen sind.
“Die größte Sorge ist die Umsetzung der gerichtlichen Entscheidungen und der Abrechnung, die auf die von der zentralen Regierung erlassenen Kollektivverträge zurückzuführen sind. Nur dieses Jahr wurden den Gemeinden aufgrund der von der zentralen Regierung und den entsprechenden Gewerkschaften genehmigten Kollektivverträge über 73,5 Millionen Euro abgenommen, von denen über 40 Millionen Euro von den Investitionen abgezogen wurden. Von 2022 bis August 2025 belief sich diese Summe auf über 236 Millionen Euro”, betonte er.
Ibrahimi fügte hinzu, dass auch wenn die kommunalen Haushalte erhöht wurden, diese Erhöhung nicht als Ergebnis einer lokalen Entwicklungspolitik, sondern als Folge der Erhöhung der Gehälter und der finanziellen Formeln, die durch Gesetze in Kraft gesetzt wurden, erfolgte.
“Es ist wahr, dass die kommunalen Haushalte erhöht wurden, aber dies geschah nicht aufgrund eines politischen Willens, die Gemeinden zu stärken, sondern aufgrund der Erhöhung der Gehälter und der Umsetzung der Gesetze in Kraft gesetzt wurden und der finanziellen Formeln, die automatisch auch den kommunalen Haushalt erhöhen”, erklärte er.
Ein weiterer Sorgenpunkt, der von der Assoziation aufgeworfen wurde, ist die Selbstfinanzierung, die, wie Ibrahimi sagt, stark abgenommen ist, als Ergebnis der Änderungen im Steuergesetz.
“Die Selbstfinanzierung ist stark abgenommen, genau aufgrund der willkürlichen Änderungen im Steuergesetz durch die Regierung. Dieses Gesetz, das ohne Konsultation mit den Gemeinden erlassen wurde, hat die Steuern gesenkt und es den Gemeinden erschwert, sich selbst zu finanzieren. Um die Situation zu verbessern, ist es notwendig, dass die zentrale Ebene das Gesetz gemeinsam mit den Gemeinden überprüft und neue finanzielle Instrumente schafft, die den Gemeinden mehr finanzielle Freiheit geben”, sagte Ibrahimi.
Trotzdem betonte er, dass die Assoziation Schritte unternimmt, um die Interessen der Gemeinden zu schützen und Einfluss auf die notwendigen Änderungen zu nehmen.
“Die Assoziation der Gemeinden des Kosovo unternimmt Schritte, um die Gemeinden vor den einseitigen Entscheidungen der zentralen Ebene zu schützen: Sie setzt sich für Änderungen der Gesetze ein, die die Belastung der Gemeinden durch die Kollektivverträge verhindern; sie arbeitet mit Spenderorganisationen zusammen, um Projekte zu fördern, die den Gemeinden helfen, sich digital zu entwickeln und ihre Haushalte transparent zu machen”, betonte er.
Schließlich warf Ibrahimi der zentralen Regierung vor, dass sie die lokalen Ebenen nicht unterstützt und die Situation durch ihre Entscheidungen verschlechtert hat.
“Die Regierung unterstützt nicht die lokale Ebene, sondern schädigt sie oft: Sie hat das Gesetz für kommunale Finanzen nicht geändert, um den Grant für Investitionen und den Grant für soziale Dienste zu schaffen, der den Gemeinden eine konkrete Unterstützung gewähren würde; sie hat keinen anderen Gesetz oder Mechanismus geschaffen, der die finanzielle Belastung der Gemeinden erleichtern würde; sie hat einseitige Entscheidungen getroffen, wie die Änderung des Steuergesetzes und die Einführung der Kollektivverträge, die den Gemeinden Schulden und Investitionsunfähigkeit aufgezwungen haben”, schloss Ibrahimi.
