Die Zentralstelle für Rechnungswesen hat in ihrem Jahresbericht für 2024 festgestellt, dass die Gemeinde Pristina die Verfahren für den öffentlichen Auftrag mit Verhandlungen in Verletzung des Gesetzes über den öffentlichen Auftrag angewendet hat. Ein Beispiel dafür ist der Tender im Wert von Millionen für die Reinigung der Hauptstadt, bei dem ein privater Betreiber beauftragt wurde, während die lokale Firma “Pastrimi” mit der Gemeinde bereits eine Kontrakt über die gleichen Dienstleistungen hatte, wie Reporteri.net berichtet.
In dem 56-seitigen Bericht, den Gazeta Online Reporteri.net bereitgestellt hat, hat die Zentralstelle für Rechnungswesen festgestellt, dass die von Përparim Rama geführte Gemeinde einen Auftrag im Wert von 1 Million Euro mit Verhandlungen erteilt hat, obwohl die gesetzlichen Voraussetzungen für die Verwendung dieser Verfahren nicht erfüllt waren. Die Rede ist von der Kontrakt “Die Bereitstellung von zusätzlicher Maschinerie für den Dienstleistungssektor für die Sammlung, den Transport und die Entsorgung von kommunalen Abfällen”.
Die Gemeinde hatte diesen Auftrag mit einer Laufzeit von einem Jahr erteilt, obwohl sie bereits eine aktive Kontrakt mit der regionalen Abfallgesellschaft “Pastrimi” hatte, in der die Gemeinde selbst eine Aktionärin ist und die sie im Februar 2024 mit der gleichen Kontrakt beauftragt hatte.
Die Zentralstelle für Rechnungswesen hat festgestellt, dass die Gemeinde nicht alle Möglichkeiten ausgeschöpft hat, um die Situation durch Zusammenarbeit mit “Pastrimi” zu lösen.
“Darüber hinaus ist keine Analyse dokumentiert, um Alternativen für die Verbesserung der Umsetzung der bestehenden Kontrakt oder die Einbeziehung eines anderen öffentlichen Betreibers vor der Einbeziehung eines privaten Betreibers zu identifizieren”, heißt es im Bericht.
Die Firma “Pastrimi” hat in ihrer Antwort erklärt, dass die Kontrakt von der Gemeinde ohne vorherige Ankündigung abgeschlossen wurde.
“In der offiziellen Antwort, die von KRM “Pastrimi” während des Auditierungsprozesses gegeben wurde, wurde erklärt, dass ihnen keine Möglichkeit geboten wurde, einen offiziellen Vorschlag einzureichen oder an einem formalen Wettbewerb teilzunehmen. Laut der Firma wurde die Kontrakt direkt von der Gemeinde ohne vorherige Ankündigung abgeschlossen”, heißt es im Bericht.
Die Zentralstelle für Rechnungswesen hat der Gemeinde Pristina empfohlen, dass die Verfahren für den öffentlichen Auftrag mit Verhandlungen nur in außergewöhnlichen Fällen angewendet werden sollten und dass die Gemeinde vor der Einbeziehung eines privaten Betreibers die Kapazitäten der öffentlichen Betriebe prüfen und dokumentieren sollte.
“Der Kämmerer sollte sicherstellen, dass die Verfahren für den öffentlichen Auftrag mit Verhandlungen nur in außergewöhnlichen Fällen angewendet werden, die vollständig mit den gesetzlichen Vorschriften übereinstimmen. Vor der Einbeziehung eines privaten Betreibers sollten die Kapazitäten der öffentlichen Betriebe geprüft und dokumentiert werden”, heißt es im Bericht.
Nach dem Gesetz über den öffentlichen Auftrag kann der Auftraggeber die Verfahren für den öffentlichen Auftrag mit Verhandlungen anwenden, wenn dies notwendig ist, um eine außergewöhnliche Situation zu lösen, die nicht vorhersehbar war.
