Die Frage der Pensionen, insbesondere ihres niedrigen Niveaus, ist zu einem kontinuierlichen öffentlichen Diskurs geworden. Die ungleichmäßige Verteilung von Pensionen unter verschiedenen Interessengruppen und die fehlende dynamische Anpassung an die wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen haben dazu beigetragen.
Im Rahmen einer Interview mit der Zeitung “Panorama” beleuchtet Prof. Assoc. Dr. Hasan Hoxha, ein renommierter Experte auf dem Gebiet der sozialen Sicherheit, die dringendsten Probleme, die mit dem aktuellen Pensionssystem in Albanien verbunden sind.
Er betont, dass das niedrige Niveau der Pensionen, insbesondere der minimalen, sehr weit unter dem lebensnotwendigen Minimum liegt und nicht einmal die grundlegenden Bedürfnisse der Senioren erfüllt. Durch eine detaillierte Analyse weist er auf die Sorge hin, dass es an einem genauen und dynamischen Mechanismus mangelt, um den lebensnotwendigen Mindestbetrag zu bestimmen, sowie an der Gerechtigkeit in der Verteilung von Pensionen unter verschiedenen sozialen Gruppen.
Wie sehen Sie den aktuellen Diskurs über Pensionen?
Es wird ständig über Pensionen gesprochen und geschrieben, insbesondere während der Wahlkampfperioden, aber auch jetzt noch. Man spricht über sehr niedrige Pensionen, über die mangelnde Erhöhung oder über eine Erhöhung, die nicht ausreichend ist. Währenddessen wird die Notwendigkeit einer scharfen Erhöhung der niedrigen Pensionen und der unter dem Durchschnitt liegenden Pensionen, ohne die allgemeine Anpassung, von einigen als dringend angesehen; andere verteidigen die Maßnahmen von 2014, die angeblich die Probleme gelöst haben.
Parallel dazu gibt es auch Stimmen, die die Notwendigkeit einer scharfen Erhöhung der Pensionen betonen und gleichzeitig Vorschläge machen, wie dies erreicht werden kann, während andere die Gefahr einer Verschlechterung der finanziellen Situation und der öffentlichen Skizze betonen.
Alle haben ihre eigene Meinung, obwohl sie nicht selten absurd klingen und wie ein Spiel wirken.
Warum sehen Sie es so?
Es ist einfach, weil sie nicht im Einklang mit den realen Entwicklungen auf dem Gebiet der sozialen Sicherheit und nicht im Einklang mit dem wirtschaftlichen und finanziellen Wachstum stehen. Sie beziehen sich nicht auf den tatsächlichen Wert der Pensionen, sie werden nicht durch strenge Kriterien berechnet. Einige Meinungen werden sehr vorsichtig oder sogar oberflächlich in der Medienpräsentation vorgestellt, insbesondere wenn sie ohne jeden Grund behaupten, dass eine Erhöhung der Pensionen unmöglich ist, ohne einen einzigen Vorschlag zu machen, wie dies erreicht werden könnte. Warum nicht auch die Mobilisierung von Reserven in der Verfügbarkeit von Beiträgen? Warum nicht auch die Stärkung der Finanzen des Staatsbudgets und die Berücksichtigung seiner Bedürfnisse?
Als Experte auf dem Gebiet, wie sehen Sie die Erhöhung der Pensionen?
Ja, natürlich. Ich habe in den letzten Jahren über die Notwendigkeit einer Erhöhung der Pensionen geschrieben. Ich habe vorgeschlagen, die minimalen und niedrigen Pensionen um zwei Ziffern zu erhöhen und dies durch eine Schrittweise Erhöhung für diese und andere Gruppen durchzuführen. Neben diesem Vorschlag habe ich auch geschrieben, dass eine umfassende Reform der öffentlichen Skizze der sozialen Sicherheit erforderlich ist.
Ein weiterer Reformvorschlag, der mehrere Ziele verfolgt, würde die Probleme auf dem Gebiet der Pensionen lösen, während gleichzeitig der öffentlichen Skizze der sozialen Sicherheit positiv dienen würde. Denn, wie wir wissen, wurde 2014 eine Reform durchgeführt, die einige Probleme löste, aber nicht alle. Die Reform hat nicht die Faktoren berücksichtigt, die für die Berechnung der Pensionen relevant sind, wie zum Beispiel die Kriterien für die Mindest- und Höchstbeträge, die Höchstbeträge für die Bruttolöhne in Abhängigkeit von der Berechnung der Pensionen usw.
Die erste Reform der letzten zehn Jahre hat einige Lösungen erzielt, aber gleichzeitig hat sie auch neue Probleme geschaffen. Wenn wir die sozialen, wirtschaftlichen und finanziellen Veränderungen der letzten zehn Jahre berücksichtigen, die einige von ihnen von innen und andere von außen kommen, dann ist klar, dass eine umfassende Reform erforderlich ist.
Können Sie ein Beispiel geben?
Ja, ein Beispiel ist die Erhöhung der maximalen Pensionen aufgrund der Aufhebung des Höchstbetrags, während die minimalen Pensionen, auch wenn sie mit voller Arbeitszeit kontribuiert haben, auf den gleichen Niveau geblieben sind, manchmal sogar niedriger. Ebenso haben die meisten der mittleren Pensionen, die nicht unter dem Durchschnitt liegen, keine Erhöhung erfahren.
Es gibt mehrere Faktoren, die diese negativen Entwicklungen beeinflusst haben, aber eine Reform könnte diese Faktoren überwinden. Aber für die Details und einige Aspekte der Entwicklung dieser Reform können wir uns auf einen späteren Zeitpunkt beschränken, um der aktuellen, dringenden Frage nachzukommen, nämlich der Erhöhung der Pensionen, insbesondere mit dem Beginn des nächsten Jahres.
Welche Gründe machen eine scharfe Erhöhung der Pensionen in unserem Land notwendig und dringend?
Die Hauptgründe sind: Die Pensionen, insbesondere die minimalen, sind sehr niedrig, sie liegen unter dem lebensnotwendigen Minimum und können nicht einmal die grundlegenden Bedürfnisse der Senioren erfüllen. Aktuell liegen die minimalen Pensionen unter 100.000 Lek, und der Anteil der Pensionisten, die auf diese Niveaus kommen, steigt ständig. Dies liegt nicht nur an der Basis der niedrigen Werte, die die Pensionen in den letzten Jahren erhalten haben, sondern auch an der niedrigen Bewertung der Pensionen, die in der Regel auf diese Niveaus gesetzt werden.
Ähnlich verhält es sich mit den Familienpensionen, die eine besonders gefährdete Gruppe darstellen, und den Invalidenpensionen, deren niedrige Niveaus durch die gesetzlichen Kriterien und die Berechnungsformel verursacht werden.
Existieren es gibt Berechnungen oder Schätzungen, wie hoch die Erhöhung der Pensionen sein sollte, um die Erhöhung der Lebenshaltungskosten auszugleichen?
Ein weiterer Grund, der eine scharfe Erhöhung der Pensionen notwendig macht, ist, dass der jährliche Anpassungskoeffizient der Pensionen nicht zu den erwarteten Leichtungen in der Lebenshaltungskosten der Senioren geführt hat. Tatsächlich ist der Anpassungskoeffizient der Pensionen nicht im Einklang mit den realen Entwicklungen auf dem Gebiet der sozialen Sicherheit und nicht im Einklang mit dem wirtschaftlichen und finanziellen Wachstum. Manche behaupten, dass dies eine gesetzliche Lösung ist, die erfüllt wurde, während andere die geringe Erhöhung oder die Erhöhung, die nicht ausreichend ist, betonen. Andere wiederum feiern die Bonuszahlungen am Ende des Jahres, die nicht immer korrekt sind oder nicht immer zeitgerecht erfolgen.
Es ist nicht sinnvoll, solche geringen Erhöhungen zu fördern, wenn sie nicht einmal die Hälfte der Erhöhung der Lebenshaltungskosten oder der Kosten der Senioren ausgleichen können. Tatsächlich ist es nicht einmal möglich, mit diesen geringen Erhöhungen die Kosten der fünf Tage Kaffee in Lokalen zu decken. Daher ist es nicht sinnvoll, solche geringen Erhöhungen zu fördern, wenn sie nicht einmal die grundlegenden Bedürfnisse der Senioren erfüllen können.
Wie sehen Sie die Behauptungen, dass
