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In Montenegro wird die Treue zur EU in Frage gestellt.

Der Spiegel: “Maltaisches Vertrauen in die EU sinkt um 14 Prozent”

In den letzten sechs Monaten ist das Vertrauen der Montenegriner in die Europäische Union um 14 Prozent gesunken, von 83 auf 69 Prozent. Dies zeigt ein kürzlich veröffentlichtes Studienergebnis, das für die Bedürfnisse der Europäischen Kommission durchgeführt wurde.

Der EU-Beobachter in Montenegro erklärte gegenüber Radio Free Europe, dass “etliche Schwankungen” festgestellt wurden, die möglicherweise auf eine leichte Änderung der Methodik der Umfrage zurückzuführen sind.

“Obwohl das Vertrauen im Vergleich zu den letzten Umfragen in Montenegro gesunken ist, bleibt die Zahl der Bürger, die die EU-Mitgliedschaft unterstützen, viermal so hoch wie die derjenigen, die dagegen sind. Verschiedene Meinungen und Schwankungen in der öffentlichen Meinung, einschließlich der Frage der EU-Mitgliedschaft, sind in demokratischen Gesellschaften üblich”, sagte der EU-Beobachter.

Die Ministerium für Europäische Angelegenheiten erklärte gegenüber Radio Free Europe, dass die Unterstützung der montenegrinischen Bürger für die EU-Mitgliedschaft in den letzten Jahren stets hoch gelegen habe – zwischen 70 und 80 Prozent.

Bei der Kommentierung der neuesten Ergebnisse des Eurobarometers betonte das Ministerium für Europäische Angelegenheiten, dass das Vertrauen der montenegrinischen Bürger in die EU-Mitgliedschaft weiterhin hoch gelegen habe.

“Die Differenzen in den Prozentsätzen zwischen verschiedenen Umfragen bestehen, aber sie sind hauptsächlich das Ergebnis unterschiedlicher Methodiken und müssen mit Vorsicht interpretiert werden”, sagte das Ministerium.

Sie fügten hinzu, dass es besonders ermutigend sei, dass mehr als die Hälfte der EU-Mitgliedsstaaten die Erweiterung und den Montenegro als zukünftiges Mitglied unterstützen.

Der politische Analyst in Podgorica, Zlatko Vujić, sagte gegenüber Radio Free Europe, dass das Vertrauen von 69 Prozent in die EU weiterhin hoch gelegen habe.

“Was das vorherige Ergebnis von 83 Prozent angeht, schätze ich, dass es übertrieben war”, sagte Vujić.

“Schauen Sie sich nur die Parteien an, die die Regierung unterstützen. Eine erhebliche, fast die Hälfte der Parteien und ihre Medien haben eine stille antieuropäische Kampagne durchgeführt”, sagte Vujić.

“Trend des Vertrauens der Montenegriner in die EU”

Die Daten des Eurobarometers aus September zeigten den ersten großen Rückgang des Vertrauens in die EU seit Beginn der Messung.

Im Jahr 2013 betrug die Unterstützung 57 Prozent, während die folgenden Jahre einen ansteigenden Trend mit einigen kleinen Schwankungen zeigten.

Das Vertrauen der Montenegriner in die EU stieg über 70 Prozent nach 2020 und erreichte 83 Prozent im Jahr 2025.

Der EU-Beobachter sagte, dass dies nicht das erste Mal war, dass der Niveau des Vertrauens wechselte, aber dass das Studienergebnis, das für die Bedürfnisse der Europäischen Kommission durchgeführt wurde, in der Regel einen “ermutigenden” Niveau des öffentlichen Vertrauens in die EU-Mitgliedschaft zeigt.

Der EU-Beobachter fügte hinzu, dass das Ziel darin bestehe, dass die Vorteile der EU-Mitgliedschaft für die Bürger der Partnerländer konkrete und sichtbare werden.

“Wir beobachten diese Trends gemeinsam mit den montenegrinischen Behörden und werden weiterhin die Vorteile der Erweiterung mit klaren und nachhaltigen Botschaften kommunizieren”, sagte der EU-Beobachter.

Laut der Umfrage würde, wenn heute ein Referendum abgehalten würde, 64 Prozent der Montenegriner für die EU-Mitgliedschaft stimmen.

“Kann der Einfluss der Regierung den Rückgang des Vertrauens in die EU erklären?”

Vujić fragte, ob der Rückgang des Vertrauens der Montenegriner in die EU einen Trend ähnlich wie in Serbien widerspiegelt.

Dort betrug laut Eurobarometer nur 37 Prozent der Bürger ihr Vertrauen in die EU.

“Obwohl der serbische Präsident Aleksandar Vučić mit der EU verhandelt und Signale sendet, dass er die EU-Mitgliedschaft unterstützt, haben die Medien in Serbien – parallel – eine antieuropäische Kampagne durchgeführt. Genau dieselben Medien, die Vučić kontrolliert, die auch in Montenegro dominieren, führen auch hier eine ähnliche Kampagne durch”, sagte Vujić.

Er sagte, dass die EU-Mitgliedschaft Montenegros in Widerspruch zu den Interessen Belgrads stehe.

“Wenn wir wissen, dass Belgrad alles tut, um die EU-Mitgliedschaft der Nachbarländer vor Serbien zu verhindern, dann ist es logisch, dass die serbischen Exponenten in Montenegro eine ähnliche antieuropäische Kampagne durchführen. Sie ist nicht öffentlich, aber alle pro-serbischen Medien führen eine stille antieuropäische Kampagne durch”, sagte Vujić.

Vier der fünf landesweiten Fernsehsender in Montenegro haben serbische Eigentümer. Der einzige Ausnahmefall ist der öffentliche Sender, der jedoch einen hauptsächlich pro-serbischen Redaktionsstab hat.

Die Regierung in Montenegro wird von der Lëvizja Evropa Tani, der Partei des Premierministers Milo Đukanović, und den pro-serbischen Parteien, die eng mit Vučić zusammenarbeiten, gebildet.

Vujić fügte hinzu, dass, obwohl die Regierung Montenegros den Prozess der europäischen Integration vorantreibt, ein erheblicher Teil der Regierung keine pro-europäische Orientierung hat.

“Deswegen ist es nicht verwunderlich, dass ein erheblicher Teil der Wähler immer wieder gegen die EU-Mitgliedschaft Montenegros stimmen wird”, sagte Vujić.

“Rarität: Reaktionen der Regierung auf den Rückgang des Vertrauens”

Hauptziel der Regierung Montenegros ist es, bis Ende 2026 alle Kapitel der Verhandlungen über die EU-Mitgliedschaft abzuschließen, damit sie im Jahr 2028 aufgenommen werden kann.

Bislang wurden sieben Kapitel vorübergehend abgeschlossen, von insgesamt 33, und es wurde angekündigt, dass bis Ende des Jahres weitere abgeschlossen werden.

Montenegro gilt als das Land, das am nächsten an der EU-Mitgliedschaft steht, verglichen mit anderen Kandidaten.

Trotzdem wird der Fortschritt mit einem Rückgang der Erfüllung der europäischen Verpflichtungen einhergehen.

In der ersten Hälfte des vergangenen Jahres erfüllte die Regierung 92 Prozent ihrer Verpflichtungen gegenüber der EU, während dies im laufenden Jahr auf 65 Prozent sank.

Ein Teil der Regierung verantwortet den Rückgang des Vertrauens in die EU Kroaten.

Die Partei der Demokratischen Serben, die von dem Präsidenten des Parlaments, Andrija Mandić, geführt wird, schätzt, dass einer der Hauptgründe für den Rückgang des Vertrauens in die EU “die Haltung einiger Staaten gegenüber Montenegro” ist.

Laut dem hohen Funktionär der Partei im Koalitionsregierung, Jovan Vučurović, sind die Schuldigen die ständigen Drucke der kroatischen Politiker.

“Zagreb hat offiziell keine guten Beziehungen zu Montenegro, aber alles tut, um es zu schikanieren und zu diskreditieren. Niemand in Montenegro fühlt sich sicher vor solchen Provokationen. Und aus Brüssel gibt es keine Reaktion auf eine solche Haltung”, sagte Vučurović.

Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern verschlechterten sich im Jahr 2024, nachdem das Parlament Montenegros – mit einem Vorschlag der Demokratischen Front von Mandić und der Demokraten von Zevendespremminister Alekša Bečić – eine Resolution über den Völkermord in Jasenovac verabschiedet hatte.

Kroatien reagierte darauf, indem es die Führer dieser Parteien zu Personen erklärte, die nicht willkommen sind, und als Mitglied der EU Montenegro daran hinderte, das Kap

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