Während sich im Jahr 1998 Kosovo unter der Gewalt des serbischen Regimes befand, hoffte man auf eine Adresse, die Hoffnung auf Überleben bot: die Vereinigten Staaten von Amerika.
Im Mai jenes Jahres traf sich der damalige politische Führer der kosovarischen Albaner, Ibrahim Rugova, in der White House mit dem amerikanischen Präsidenten Bill Clinton, um die Verfolgung, die sein Volk erlitt, zu beschreiben.
“Wir baten die Vereinigten Staaten, etwas Dringendes zu tun, um die Gewalt und Angriffe in Kosovo zu stoppen. Und die beste Lösung ist eine unabhängige Kosovo”, sagte Rugova nach dem Treffen.
Die Konflikte zwischen den serbischen und albanischen Kräften, die Waffen ergriffen hatten, nahmen jeden Tag zu. Zivilopfer vertieften die Krise, während die amerikanische Diplomatie tiefer in die Spiele eintauchte.
Treffen, intensive Gespräche, diplomatische Bedingungen und Versuche, eine Einigung zu erzielen – alles wurde in dieser Woche von James Rubin, damals stellvertretender Außenminister, in einer Aussage vor den Spezialgerichten in Den Haag wiederholt.
“Es war eine dramatische Bemühung, Frieden zu stiften und das zu verhindern, was wir fürchteten, nämlich eine große Massenmordung der kosovarischen Albaner durch eine Friedenskonferenz”, sagte Rubin.
Die Friedenskonferenz in Rambouillet scheiterte: die serbische Seite lehnte die von den Westen vorgeschlagene Einigung ab, während die kosovarische Seite sie annahm. Daher realisierten die Vereinigten Staaten, wie Rubin erinnerte, den Versprechen, das sie den kosovarischen Kämpfern gemacht hatten, dass, wenn Serbien nicht unterschreiben würde, die USA eine militärische Intervention einleiten würden.
Die ersten NATO-Jets hoben am 24. März 1999 in die Luft, um den Beginn eines entscheidenden Kapitels für Kosovo anzukündigen.
“Amerika hat die Verpflichtung, sich an ihre Verbündeten zu halten, wenn sie versuchen, unschuldige Leben zu retten und Frieden, Freiheit und Stabilität in Europa zu bewahren. Das ist, was wir in Kosovo tun”, sagte Clinton in einer Rede an das Volk am Abend.
Siebzig Tage lang bombardierten die USA, bis die serbischen Truppen sich zurückzogen und Kosovo befreit wurde. Die USA schickten Tausende Soldaten in den Einsatz – Teil des NATO-Peacekeeping-Missions – und errichteten die größte Militärbasis in der Region.
Für Jahre lang blieb die USA der rechte Arm von Kosovo, wurde zu deren wichtigstem Unterstützer.
“Die Vereinigten Staaten haben Kosovo offiziell als souveränen und unabhängigen Staat anerkannt. In der Unabhängigkeitserklärung hat Kosovo sich verpflichtet, die höchsten demokratischen Standards zu erreichen, einschließlich Freiheit, Toleranz und Gerechtigkeit für alle Bürger”, sagte damals der amerikanische Präsident George W. Bush – zwei Tage nachdem Kosovo am 17. Februar 2008 seine Unabhängigkeit erklärte.
Während der 27 Jahre seit 1998 investierten die Vereinigten Staaten über zwei Milliarden Dollar in Kosovo – unterstützten alles, von Rechtsreformen bis hin zum Kampf gegen extremistische Gewalt und Bemühungen, die Integration in die euroatlantischen Strukturen zu fördern.
Heute sieht es anders aus. Die engste Verbündete von Kosovo seit Jahren, hat den geplanten strategischen Dialog pezulliert – geschaffen, um die Beziehungen zwischen den beiden Seiten zu vertiefen. Sie hat den Entscheidungen der Regierung in Kosovo und der Zunahme der Spannungen im Lande zugrunde gelegt. Aber die Regierung hat die Kritik zurückgewiesen.
“Unsere Maßnahmen, die rechtmäßig und konstitutionell sind, haben sich stets im Dienst des Eliminierens der Quellen der Destabilisierung befunden. Der Stabilität, die wir heute genießen, ist das natürliche Ergebnis des Rechtsstaats und der öffentlichen Ordnung”, schrieb der Regierungssprecher, Përparim Kryeziu, auf Facebook.
Und eine Woche nach dem Pezullieren des strategischen Dialogs reagierte auch der amtierende Ministerpräsident, Albin Kurti, der sagte, dass die Beziehungen mit den USA nicht unterbrochen seien, aber zugab, dass es “etwas” an den Positionen gebe.
Der ehemalige amerikanische Botschafter in Kosovo, Jeffrey Hovenier, sagte, dass das Pezullieren des strategischen Dialogs das Ergebnis der frustrierten Erwartungen gegenüber der Regierung von Albin Kurti während der letzten zwei Jahre war.
Die Frustrationen begannen wegen einiger Maßnahmen, die als unkoordiniert und schädlich für die serbische Gemeinschaft wahrgenommen wurden – wie die Abschaffung des Dinar oder die Schließung einiger serbischer Institutionen – und kulminierten mit den harschen Kritiken, die Kurti der Verfassungsgerichtshof richtete.
“Der strategische Dialog ermöglicht eine enge und tiefe Zusammenarbeit. Er funktioniert so: Delegationen gehen nach Washington, oder Delegationen kommen nach Pristina; Die Regierung der USA bringt Leute vom Energie-Departement, vom Verteidigungs-Departement, vom Landwirtschafts-Departement, vom Handels-Departement… In einer Weise arbeitet die gesamte Regierung daran, die Beziehungen zu stärken. Daher ist die Verlust des Zugangs zu dieser Möglichkeit eine große Verlust”, sagte Hovenier für Radio Free Europe.
In den sozialen Medien dominierten Kommentatoren, die der Regierung in Kosovo Recht gaben, indem sie sagten, dass “wo Amerika ist, ist nur Wüste geblieben”. Andere gingen sogar weiter, indem sie sagten, dass “wir nie den Feind gesehen haben” oder “das ist eine große Arbeit, 26 Jahre lang, ihr habt uns wie ein Katzen mit einem Mäuschen behandelt”.
Aber einige Beobachter des Raumes betrachten dies als eine große Arbeit, die Kosova tun muss, indem es sich nicht auf die Unterstützung der USA verlässt.
“Kosovo sollte sich nicht auf die Unterstützung der USA verlassen, da es sich gegen die Ansprüche Serbiens und die ungelösten Konflikte stellt”, sagte Daniel Serwer, Professor an der Johns Hopkins-Universität, für den Programm Expose von Radio Free Europe.
In einer Zeit, in der das Pentagon eine erhebliche Reduzierung der amerikanischen Truppen in Europa ankündigen wird, sagt Charles Kupchan, Mitglied des Council on Foreign Relations in Washington, dass es im Interesse von Kosovo und Kurti ist, eine starke Beziehung mit den USA zu bewahren.
“Ich denke, es wäre unverantwortlich und selbstzerstörerisch, wenn die Regierung in Kosovo weiterhin Schritte unternimmt, die die Beziehungen mit einem Land schädigen, das ein so starker Unterstützer war”, sagte Kupchan.
Hovenier lässt es den Bürgern überlassen, aber fügt hinzu:
“Wenn ich Politikchef von Kosovo wäre – was ich nicht bin – ich wäre sehr vorsichtig, nichts zu tun, was die Beziehungen mit den USA schädigen könnte oder negativ beeinflussen könnte.”
In einer Umfrage, die das International Republican Institute (IRI) im Mai und Juni dieses Jahres durchführte, sagten 77 Prozent der Befragten in Kosovo, dass sie die USA als wichtigsten Verbündeten ihres Landes betrachten.
In derselben Umfrage sagten 38 Prozent der Bürger, dass ihr Land einen Wechsel der Führer und Parteien in der Regierung benötigt, während 44 Prozent sich für die Verbesserung der wirtschaftlichen Situation und der sozialen Gerechtigkeit aussprachen.
Analysten warnen, dass beide Seiten vorsichtig sein müssen, da jeder Vakuum, das durch die Abkühlung der amerikanischen Unterstützung für Kosovo entsteht, von feindlichen Kräften wie Russland und ihren Agenten in der Region ausgenutzt werden könnte.
“Kosovo kann nur gute Beziehungen mit Europa und den USA aufrechterhalten, wenn es als verhandlungsbereit und konstruktiv wahrgenommen wird, um den Region zu helfen”, sagte Kupchan für Radio Free Europe.
Serwer empfiehlt, dass Kosovo seine Beziehungen auch mit anderen Verbündeten st