Der Balkan ist kein einfaches Spielzeug für Militärmodernisierung. Hinter den Waffen und Technologien steckt ein komplexes Spiel der Großmächte um Einfluss.
Serbien spielt mit den Westen, China und Russland, während seine Nachbarn hauptsächlich mit westlicher Technologie ausgestattet sind. Fatmir Mediu, ehemaliger Verteidigungsminister Albaniens, sagt, dass diese Kombination den Balkan seit langem in ein Miniaturmodell des globalen Rivalen umgewandelt hat. Und die Folgen dieses Positionierens reichen weit über die Verteidigung hinaus.
” … weil Sicherheit heute nicht nur eine Verteidigungsfrage ist. Sicherheit ist eine Frage der Infrastruktur, Technologie, Politik, Wirtschaft und Militär. Wenn man diese Faktoren berücksichtigt, sind die Berichte, die Serbien mit China und Russland erstellt hat, eine ernsthafte Sorge”, sagt Mediu in der Sendung Expose von Radio Free Europe.
Der Harmonisierung der militärischen Modernisierung mit den euroatlantischen Zielen bleibt ein umstrittenes Thema, auch für Nikolla Lluniq, einen Berater in Belgrad für geopolitische und Sicherheitsfragen.
” Es wäre unerwartet, wenn – alle Länder streben danach, Mitglied der NATO und sicherlich der Europäischen Union zu werden – die europäische Sicherheitsstruktur vollständig konsistent wäre. Das bedeutet, dass die militärischen Beschaffungen koordiniert werden. Aber das passiert normalerweise nicht in unserer Region, wegen unserer unvollendeten Geschichte und oft nationalistischen und aggressiven Narrativen”, sagt Lluniq.
Von den sechs Ländern des westlichen Balkans sind Albanien, Montenegro und Nordmazedonien Mitglieder der NATO; Kosovo und Bosnien-Herzegowina streben danach, Mitglieder zu werden, während Serbien – obwohl militärisch neutral – Teil des NATO-Programms “Partnerschaft für Frieden” ist.
Die Mitglieder der NATO, im Grundsatz, haben Waffen, die entworfen oder angepasst wurden, um miteinander zu kommunizieren. Das bedeutet, dass die Ausrüstung eine gemeinsame technische Sprache sprechen muss.
In der kosovarischen Verteidigungsministerium bestätigen sie für Expose, dass “alle Waffen, die in den letzten vier Jahren von Kosovo gekauft wurden, nach NATO-Standards sind. Hauptsächlich sind es Waffen, die von den Vereinigten Staaten, Türkei, Deutschland usw. gekauft wurden”.
Die Sprecherin Liridona Gashi offenbart nicht, wie viel Geld dieses Jahr für die Verteidigung ausgegeben wurde, aber betont, dass diese Regierung “viel mehr” in die Verteidigung investiert hat als die vorherigen.
Zu Beginn dieses Monats hat die kosovarische Sicherheitskräfte, die sich im Prozess der Umwandlung in eine vollständige Armee befindet, Drohnen von den Vereinigten Staaten gekauft – Modell RQ-20 Puma LE.
Die FSK wird kontinuierlich in amerikanischen und europäischen Bases trainiert und nimmt auch an multinationalen Übungen teil, wie “Defender Europe”.
Zu Ende des letzten Jahres hat Kosovo auch eine Vereinbarung mit der Türkei über den Bau der ersten Munitionswerkstatt abgeschlossen. Gashi, vom Verteidigungsministerium, sagt, dass die Erwartungen sind, dass sie innerhalb von zwei Jahren funktionsfähig sein wird. Während die gemeinsame militärische Zusammenarbeit, die im März zwischen Kosovo, Albanien und Kroatien verkündet wurde, sagt sie, dass derzeit “ein gemeinsamer Plan für die Aktivitäten erstellt wird”.
In Einklang mit der NATO sind auch die bosnisch-herzegowinischen Streitkräfte. Nach dem jährlichen Plan werden sie an 17 Übungen teilnehmen, über die Zusammenarbeit mit der NATO, regionalen Initiativen und bilateralen Vereinbarungen in der Verteidigung.
Aus den Zollstatistiken in diesem Land scheint Bosnien-Herzegowina Waffen hauptsächlich in westliche und mittlere Länder exportiert, während sie hauptsächlich von den Nachbarländern und weiteren importiert.
Was Serbien betrifft, ist es das einzige Land in der Region, das sich von China und Russland abhängig macht. Bis zum russischen Einmarsch in die Ukraine unterstützte Serbien hauptsächlich russische Waffen, während nach den geopolitischen Veränderungen sich Serbien China zuwandte, von dem es unter anderem Drohnen und Raketen kauft.
Im Juli letzten Jahres haben die serbischen Spezialeinheiten auch ihre erste gemeinsame Übung mit chinesischen Soldaten in der Provinz Hebei durchgeführt, trotz der Warnungen der EU, in die Serbien strebt.
Zu Beginn dieser Woche war der serbische Präsident Aleksandar Vučić in China und kündigte neue Waffenkäufe von der Kommunistischen Partei an.
” Heute ist China unser größter Investor – als einziger – mit 7,2 Milliarden Euro. Dieses Jahr werden die Volksrepublik China und Serbien etwa 8,5 Milliarden Euro im Handel austauschen”, sagte Vučić.
Laut dem Internationalen Institut für Friedensforschung in Stockholm (SIPRI) hat Serbien in den letzten fünf Jahren die größten militärischen Ausgaben in der Region des westlichen Balkans getätigt, indem es Waffen wie von Westen und von Osten kauft.
Allein im Jahr 2024 hat Serbien 2,2 Milliarden Dollar für die Armee ausgegeben – etwa fünfmal mehr als Albanien, das Mitglied der NATO ist. Kosovo hat etwa 162 Millionen Dollar ausgegeben, im Vergleich zu 90 Millionen Dollar im Jahr 2020.
Für Mediu ist der solche Ausgleich in den militärischen Ausgaben ein “roter Faden”.
” Serbien – wenn man seine Politik in Bosnien-Herzegowina und besonders in Kosovo betrachtet – hat nie auf seine Ansprüche auf die Verteidigung der serbischen Bevölkerung verzichtet. Es ist der gleiche Narrativ, den auch Russland verwendet hat, um die Ukraine zu besetzen. Daher wird es nie auf seine Dominanz in der Region verzichten”, sagt Mediu.
Als Begründung für die Bewaffnung Serbiens erwähnt Vučić oft “Bedrohungen von der Nachbarschaft”, ohne zu spezifizieren, von wem. ” Wir werden niemanden angreifen, sondern nur unseren Territorium und unsere Integrität verteidigen”, sagte er kürzlich in Peking.
Für Lluniq ist diese Rhetorik für den inneren Gebrauch gedacht. Aber seine Bemühungen, zwischen allen Seiten auszugleichen, einschließlich China und Russland, in einem bestimmten Moment könnten sich als Bumerang erweisen.
” Wenn die aktuelle geopolitische Krise eskaliert, dann wird auch Serbien in einer sehr anfälligen Situation sein, in der niemand seinen neutralen Status akzeptieren wird. In einer solchen Situation wird jeder Serbien als eine unzuverlässige Partnerin wahrnehmen”, schätzt Lluniq.
Radio Free Europe hat auch von der NATO und der EU nach der Ausrichtung Serbiens gefragt, aber keine Antwort erhalten.
Der ehemalige NATO-Beamte Jamie Shea sagt, dass China nach Unterstützung in Europa sucht und Serbien, mit seinen wirtschaftlichen Bedürfnissen und den ständigen Schwankungen zwischen Ost und West, ein attraktiver Partner ist.
Shea schließt nicht aus, dass Vučić, wegen der inneren Spannungen und der regionalen Spannungen, eine konfrontativere Haltung auch gegenüber den Nachbarn einnehmen könnte.
” Ich denke, dass es wichtig ist, dass die NATO die Entwicklungen in der Sicherheit, insbesondere an den Grenzen und in den gefährdeten Gebieten, genau beobachtet und bereit ist, schnell zu reagieren, wenn die Spannungen eskalieren”, sagt Shea.
” Ich denke, dass es jetzt wichtig ist, dass die NATO einen besonderen Botschafter in der Region hat, der zusammen mit den Vertretern der EU und der USA arbeitet”, sagt Shea.
Für Kosovo bleibt Serbien die größte Bedrohung für die Sicherheit und Stabilität. Zwei Jahre zuvor haben serbische bewaffnete Gruppen die kosovarische Polizei in Banjskë angegriffen und einen Polizisten getötet. Belgrad hat die Beteiligung abgestritten