Die Regierung in Kosovo hat am Montag erklärt, dass sie sich “besorgt” fühlt und den Entscheid des Obersten Gerichtshofs ablehnt, einen von ihr erlassenen administrativen Erlass zu streichen, sowie den Beschluss, dass ein Minister in Amt und Würden keine untergeordneten Akte und administrative Anweisungen erlassen kann, nachdem er Abgeordneter des Parlaments geworden ist.
Der Oberste Gerichtshof hatte den Erlass eines administrativen Erlasses des Ministers für Finanzen, Hekuran Murati, für ungültig erklärt und ihn gestrichen, da die Ausübung von Funktionen als Abgeordneter und Minister gleichzeitig verboten sei.
In einer Stellungnahme für die Medien bezeichnete die Regierung den Entscheid des Obersten Gerichtshofs als “rechtswidrig” und “arbitrar”, da er den administrativen Erlass für die Nutzung elektronischer Steuererfassungssysteme, Steuersysteme und elektronische Steuerprogramme streichen ließ.
“Konkret”, so die Regierung, “enthält Artikel 31 des Gesetzes über die Regierung keine Einschränkungen hinsichtlich der Erlassung von untergeordneten Akten durch eine Regierung in Amt und Würden oder Minister in Amt und Würden. Dieser Artikel beschränkt die Tätigkeit der Regierung in Amt und Würden nur in wichtigen Angelegenheiten, wie z.B. internationale Verträge, die eine Ratifizierung durch das Parlament erfordern, Verfassungsänderungen, neue Gesetzesentwürfe, Strategien und Konzeptdokumente – aber nicht die Erlassung von untergeordneten Akten, wie der administrative Erlass in Frage steht.”
Der administrative Erlass war am 16. April in der offiziellen Zeitung veröffentlicht worden, einen Tag nachdem er von dem Minister in Amt und Würden, der auch als Abgeordneter der neuen Legislaturperiode vereidigt worden war, gebilligt worden war.
Laut der Regierung, die von Premierminister Albin Kurti geführt wird, begann die Verfahren zur Erstellung dieses Erlasses am 20. November 2024, als die Regierung noch einen vollständigen verfassungs- und gesetzlichen Mandat besaß, was diesem untergeordneten Akt volle rechtliche und prozedurale Legitimität verleiht.
“Der Entscheid des Obersten Gerichtshofs ist logisch und verfassungswidrig, da er die Existenz und Tätigkeit der Regierung in Amt und Würden anerkennt, aber gleichzeitig ihre Rechte zur Ausübung einer Kompetenz, die nicht durch Gesetze eingeschränkt ist, verwehrt”, so die Regierung.
In Bezug auf den Entscheid des Obersten Gerichtshofs, dass ein Minister in Amt und Würden keine untergeordneten Akte und administrative Anweisungen erlassen kann, nachdem er Abgeordneter des Parlaments geworden ist, erklärte die Regierung, dass der Oberste Gerichtshof von Kosovo “eine solche Sache” zulässt, da das Parlament von Kosovo noch nicht konstituiert ist, nach den Wahlen vom 9. Februar.
Aber Eugen Cakolli vom Demokratischen Institut von Kosovo, sagte in einer Stellungnahme auf Facebook, dass der Oberste Gerichtshof “endgültig” klargestellt habe, dass Minister, die bereits als Abgeordnete gewählt wurden, nicht mehr ihre exekutiven Funktionen ausüben dürfen, nachdem die Ergebnisse der Wahlen vom Zentralen Wahlkommission bestätigt wurden.
“Jeder Beschluss, der nach dem 27. März gefasst wird, ist null und widerspricht der Verfassung und dem Grundsatz der Trennung der Gewalten. Gleichzeitig bestätigte das Gericht, dass die Mitglieder der Regierung nicht mehr Entscheidungen treffen dürfen, da die aktuelle Regierung nicht mehr die notwendige Legitimität hat, um sie zu billigen”, sagte er.
Das Gesetz über die Regierung besagt, dass eine Regierung in Amt und Würden nicht über ihre eingeschränkten Befugnisse hinausgehen darf und klarstellt, dass sie keine wichtigen Entscheidungen treffen darf.
Die Regierung erklärte, dass sie “die juristischen Mittel nutzen wird, um die Rechtmäßigkeit und demokratische Standards wiederherzustellen”.
In Bezug auf die Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs kann nur eine Beschwerde eingereicht werden, wenn es um mögliche verfassungswidrige Verletzungen geht, bei dem Obersten Gerichtshof des Landes, dem Verfassungsgericht.
