Der Oberste Gerichtshof hat den administrativen Leitfaden der Finanzministeriums für die Nutzung elektronischer Steuergeräte, Steuersysteme und elektronischer Steuerprogramme aufgehoben.
Dies geschah auf Antrag der Firma Enternet Shpk und des Konsortiums Service Global, die behaupteten, dass dieser Leitfaden ihre Rechte und Interessen verletzt habe.
Der administrative Leitfaden, der am Tag der Amtsenthebung von Hekuran Murati als Finanzminister erlassen wurde, wurde als verfassungswidrig angesehen.
Der Oberste Gerichtshof hat jedoch nicht die Inhalte des Leitfadens in Frage gestellt, sondern die Tatsache, dass er von einem Abgeordneten des Kosovo unterzeichnet wurde.
“Darüber hinaus ist es offensichtlich, dass die Regierung in ihrer Amtsenthebung nur die notwendigen und geplanten Aktivitäten im Rahmen des jährlichen Regierungsplans und des Haushaltsrechts durchführen durfte, ohne neue untergesetzliche Normen zu erlassen. Es war unbestritten, dass der Finanzminister Hekuran Murati nach der offiziellen Bestätigung der Wahlresultate vom 27.03.2025 als Abgeordneter des Kosovo aufgeführt wurde. Gemäß Artikel 71 der Verfassung ist die Ausübung der Funktionen eines Abgeordneten und eines Ministers gleichzeitig verboten. Daher ist die Ausgabe des administrativen Leitfadens durch einen Person, der gleichzeitig die Funktionen eines Abgeordneten und eines Ministers ausübt, verfassungswidrig und verletzt die verfassungsmäßigen Bestimmungen”, heißt es im Urteil des Obersten Gerichtshofs.
Darüber hinaus wurde festgestellt, dass der Leitfaden ohne die Zustimmung der Regierung erlassen wurde, was ein Verstoß gegen das Gesetz ist.
“Zusätzlich wurde der administrative Leitfaden Nr. 01/2025 ohne die Zustimmung der Regierung erlassen, was einen Verstoß gegen Artikel 11 des Gesetzes Nr. 08/L-117 für die Regierung darstellt, der die Kompetenzen der Minister für die Vorlage von untergesetzlichen Normen mit allgemeiner Gültigkeit für die Zustimmung der Regierung regelt. Der Finanzminister befand sich in einer unvereinbaren funktionalen Position, da er als Abgeordneter zertifiziert wurde, was einen Verstoß gegen Artikel 70.2 und 71 der Verfassung darstellt, die die parallele Ausübung von exekutiven und legislativen Funktionen sowie den Grundsatz der Trennung und Kontrolle der in der Verfassung festgelegten Gewalten verhindern.”
Der administrative Leitfaden wurde am 15. April dieses Jahres unterzeichnet und sah vor, dass die Verkauf und Abonnement von Steuerarchiven für 60 Tage ausgesetzt werden sollten, um die Digitalisierung voranzutreiben.
